Responsabilità solidale e autonoma nelle sanzioni amministrative
Sabato, 23 settembre 2017
Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, nella sentenza 22 settembre 2017 n. 22082, hanno stabilito che, all’interno del sistema dell’illecito amministrativo, la solidarietà prevista dall’art. 6 della L. 689/1981 non si limita ad assolvere una funzione di sola garanzia, ma persegue anche uno scopo pubblicistico di deterrenza generale nei confronti di quanti, persone fisiche o enti, abbiano interagito con il trasgressore rendendo possibile la violazione.
Pertanto, l’obbligazione del corresponsabile solidale è autonoma rispetto a quella dell’obbligato in via principale, per cui, non dipendendone, essa non viene meno nell’ipotesi in cui quest’ultima, ai sensi dell’art. 14 comma 6 della L. 689/1981, si estingua per mancata tempestiva notificazione.
Ulteriore conseguenza è che l’obbligato solidale che abbia pagato la sanzione conserva l’azione di regresso per l’intero, ai sensi dell’art. 6 comma 4 della L. 689/1981, verso l’autore della violazione, il quale non può eccepire, all’interno di tale ultimo rapporto che è invece di sola rilevanza privatistica, l’estinzione del suo obbligo verso l’Amministrazione.
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