Con il messaggio n. 2829 di ieri, 14 settembre 2026, l’INPS ha affermato che il bonus e l’ulteriore detrazione introdotti dall’art. 1 commi 4-9 della L. 207/2024 (legge di bilancio 2025) spettano anche ai titolari di prestazioni di accompagnamento alla pensione come, ad esempio, l’APE sociale o l’isopensione. Si ricorda che la norma ha introdotto, a partire dall’anno 2025, due nuove misure per la riduzione del cuneo fiscale dei lavoratori dipendenti:
- il bonus, per chi ha un reddito complessivo non superiore a 20.000 euro;
- l’ulteriore detrazione, per chi ha un reddito complessivo superiore a 20.000 euro ma non a 40.000 euro. Il bonus si sostanzia in una somma – che non concorre alla formazione del reddito – determinata applicando al solo reddito di lavoro dipendente del contribuente la seguente percentuale:
- 7,1% se il reddito di lavoro dipendente non è superiore a 8.500 euro;
- 5,3% se il reddito di lavoro dipendente è superiore a 8.500 euro ma non a 15.000 euro;
- 4,8% se il reddito di lavoro dipendente è superiore a 15.000 euro. Ai soli fini dell’individuazione della percentuale applicabile, il reddito di lavoro dipendente è rapportato all’intero anno. Invece, l’ulteriore detrazione dall’imposta lorda (rapportata al periodo di lavoro) è pari a:
- 1.000 euro, se l’ammontare del reddito complessivo è superiore a 20.000 euro ma non a 32.000 euro;
- al prodotto tra 1.000 euro e l’importo corrispondente al rapporto tra 40.000 euro, diminuito del reddito complessivo, e 8.000 euro, se il reddito complessivo è superiore a 32.000 euro ma non a 40.000 euro. Sulle misure è intervenuta l’Agenzia delle Entrate fornendo le indicazioni operative ai sostituti di imposta e i chiarimenti sull’ambito applicativo e sulle modalità di calcolo dell’importo (cfr. circ. n. 4/2025). Per quanto concerne l’ambito applicativo, il bonus e l’ulteriore detrazione riguardano i titolari di redditi di lavoro dipendente di cui all’art. 49 del TUIR, esclusi i titolari di redditi da pensione di ogni genere e gli assegni ad esse equiparati, di cui all’art. 49 comma 2 lett. a) del TUIR. In merito, l’Agenzia aveva affermato come, stante il richiamo al solo art. 49 del TUIR, il bonus e l’ulteriore detrazione non si applicano ai titolari di redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente (come, ad esempio, i collaboratori coordinati e continuativi). In merito ai destinatari delle misure, a seguito dei chiarimenti forniti dall’Agenzia delle Entrate, con il messaggio in commento l’INPS ha sottolineato che sono escluse dai benefici anche le pensioni integrative e complementari (in quanto costituiscono redditi assimilati al lavoro dipendente di cui all’art. 50 comma 1 lett. h-bis) del TUIR). Invece, evidenzia ancora l’Istituto di previdenza, il bonus e l’ulteriore detrazione si applicano sulle prestazioni che hanno natura sostitutiva di reddito di lavoro dipendente, ai sensi dell’art. 6 comma 2 del TUIR, quali le prestazioni di accompagnamento alla pensione (ad esempio, l’APE sociale, l’isopensione, gli assegni straordinari per lavoratori dei settori bancario e assicurativo, le indennità derivanti da contratti di espansione, ecc.), purché le stesse, oltre a essere prestazioni non pensionistiche, siano assoggettate a tassazione ordinaria. Inoltre, il bonus e l’ulteriore detrazione spettano anche qualora il soggetto interessato sia titolare di prestazione di natura sostitutiva di reddito di lavoro dipendente e contestualmente di reddito di pensione. L’INPS ricorda poi che il bonus o l’ulteriore detrazione sono riconosciuti dai sostituti d’imposta in via automatica (senza quindi alcuna domanda da parte dell’interessato), all’atto dell’erogazione delle retribuzioni o delle prestazioni sostitutive di reddito di lavoro dipendente; i sostituti dovranno inoltre verificare in sede di conguaglio la spettanza delle misure agevolative. Qualora in sede di conguaglio i benefici risultino non spettanti, i sostituti d’imposta devono provvedere al recupero del relativo importo e, nel caso in cui l’importo non spettante risulti superiore a 60 euro, il recupero deve essere effettuato in 10 rate di pari ammontare, a partire dalla prima retribuzione o prestazione sostitutiva del reddito di lavoro dipendente alla quale si applicano gli effetti del conguaglio. Il lavoratore ha comunque la facoltà di rinunciare all’erogazione del bonus o dell’ulteriore detrazione all’atto del pagamento della retribuzione o delle prestazioni sostitutive. A tal fine, l’INPS sta implementando una procedura di rinuncia al bonus e all’ulteriore detrazione nella “Piattaforma Fiscale” (il cui rilascio sarà reso noto con apposito messaggio). Il bonus e l’ulteriore detrazione saranno erogati a partire dalla mensilità di ottobre 2026; con tale mensilità verrà corrisposto anche il bonus maturato dal 1° gennaio 2026, mentre per l’ulteriore detrazione tali somme sono definite in sede di conguaglio fiscale di fine anno.

15 settembre 2026 / Daniele SILVESTRO

Il diritto di passaggio pedonale è una servitù prediale che permette al proprietario di un fondo (dominante) di attraversare a piedi il terreno o la proprietà di un altro soggetto (fondo servente). Tuttavia, la costituzione negoziale di una servitù di passaggio pedonale non comporta, in assenza di espressa previsione, anche la costituzione di una servitù di passaggio di cavi (o di altre condutture) sul medesimo fondo servente: trattandosi di facoltà con contenuto diverso, la seconda non può ritenersi implicita nella prima e necessita di autonomo titolo costitutivo. Pertanto, l’assemblea condominiale non ha alcun potere di costituire, autorizzare o comunque disporre di una servitù (ivi compresa una servitù di passaggio di cavi per impianti come il citofono) a carico di un bene di proprietà esclusiva di uno dei condomini, non trattandosi di bene comune ai sensi dell’art. 1117 c.c. Difatti, una delibera che autorizzi un’opera comportante l’occupazione stabile o il gravame di un bene individuale, in assenza di titolo negoziale che lo preveda e del consenso del proprietario, eccede i poteri dell’assemblea ed è pertanto illegittima nella parte in cui incide su tale proprietà esclusiva. Ai princìpi innanzi esposti si è uniformata la Corte di Cassazione con l’ordinanza n. 16469/2026. Alcuni condomini lamentavano che l’erede della originaria venditrice aveva diviso in due unità un proprio negozio, consentendo al conduttore di una di esse di transitare abusivamente sul terrazzo per accedervi. Il convenuto, invece, rilevava che il terrazzo era gravato da servitù di passaggio pedonale a favore del condominio, secondo quanto risultante dal titolo di provenienza. Per queste ragioni, gli attori avevano chiesto al giudice di accertare l’insussistenza del diritto di passaggio; oltre a ciò, i condomini impugnavano la delibera assembleare che aveva autorizzato il convenuto ad installare un citofono a servizio della propria unità, con conseguente passaggio del relativo cavo attraverso il terrazzo. Nel giudizio di primo grado, in accoglimento della domanda, il Tribunale escludeva l’esistenza del diritto di passaggio e dichiarava nulla la delibera, in quanto incidente su proprietà esclusiva. Nel successivo giudizio, invece, la Corte territoriale riteneva, in particolare, che la servitù di passaggio sulla terrazza oggetto del contendere fosse stata lecitamente costituita per contratto e che l’espressione “a favore del Condominio” doveva essere intesa nel senso che il diritto di transito era stato costituito a favore di tutti i partecipanti alla compagine condominiale. Avverso tale sentenza, gli originari attori promovevano ricorso in Cassazione. I giudici di legittimità confermano la decisione della Corte territoriale secondo cui la servitù di passaggio era stata correttamente costituita a favore delle singole proprietà dei condomini appartenenti al condominio, facilmente individuabili come fondi dominanti. Questi ultimi, infatti, erano specificati anche nel regolamento contrattuale, laddove il riferimento alla servitù di passaggio a favore del condominio era stato individuato come a favore dei “condomini e aventi causa” e, in aggiunta, come “servitù di passaggio competente agli altri condomini del caseggiato”. Per queste ragioni, poteva ritenersi che la clausola legittimasse tanti diritti reali a favore di tanti fondi dominanti quanti sono le singole unità del condominio. Invece, in relazione alla delibera assembleare relativa all’installazione del citofono, la Cassazione ravvisa un vizio logico radicale nella sentenza impugnata: da un lato, la Corte d’Appello afferma che l’installazione del citofono sul muro esterno costituisce legittimo uso della cosa comune ex art. 1102 c.c.; dall’altro, nega che sia provato il collegamento tra la canalina visibile nelle fotografie in atti e il cavo del citofono. In proposito, i giudici di legittimità sottolineano che un citofono, per sua natura, presuppone necessariamente un collegamento elettrico all’unità che serve, sicché l’installazione della canalina è di per sé sufficiente a integrare gli estremi di una servitù di passaggio di cavi, senza necessità di ulteriore prova che sia proprio quel cavo a servire il citofono. Oltre a ciò, ulteriore considerazione riguarda il titolo negoziale posto che, dalla stessa ricostruzione operata dal giudice di merito, emergeva la costituzione di una servitù di passaggio pedonale, non anche di una servitù di passaggio di cavi. La posa di un cavidotto sul terrazzo, bene di proprietà esclusiva dei ricorrenti, non trovava quindi copertura nel titolo negoziale. E poiché si trattava di bene individuale e non di parte comune, la delibera condominiale non poteva in alcun caso supplire alla mancanza di titolo, non avendo l’assemblea alcun potere di costituire (o comunque disporre) servitù a carico della proprietà esclusiva di un singolo condomino. In conclusione, pur confermandola costituzione della servitù di passaggio, il ricorso è stato accolto sul punto afferente alla delibera autorizzativa della servitù di passaggio dei cavi (nella specie non sussistente); di conseguenza, la sentenza è stata cassata con rinvio.

15 settembre 2026 / Maurizio TARANTINO

Con decreto firmato l’8 settembre 2026 sono stati definiti sia le procedure per l’acquisizione delle certificazioni di cui all’art. 8 comma 1 lett. e) del DLgs. 184/2025 (c.d. certificazioni per la conciliazione tra famiglia e lavoro) e il periodo di validità delle stesse, sia i criteri e le modalità di concessione, a decorrere dal 2026, dell’esonero contributivo previsto dall’art. 6 del DL 62/2026 (conv. L. 112/2026) in favore delle aziende che abbiano conseguito tale certificazione (si veda “Esonero contributivo per sostenere la conciliazione famiglia-lavoro” dell’11 maggio 2026). Il citato art. 6 del DL 62/2026, si ricorda, ha infatti previsto, al fine di sostenere la conciliazione tra famiglia e lavoro, la maternità e la paternità, per gli anni 2026, 2027 e 2028 e in favore delle aziende in possesso delle predette certificazioni, un esonero dal versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, determinato in misura non superiore all’1% e nel limite massimo di 50.000 euro annui per ciascuna azienda. La norma ha poi disposto che la riparametrazione e l’applicazione su base mensile dell’esonero sarebbe avvenuta con uno specifico decreto del Ministro del Lavoro di concerto con l’Autorità politica delegata alle politiche per la famiglia, la natalità e le pari opportunità e con il Ministro dell’Economia e delle finanze. Con tale decreto sarebbero poi state stabilite le modalità di attuazione, le procedure di acquisizione delle certificazioni e il periodo di validità delle stesse. Nel decreto si specifica che ai fini del conseguimento della certificazione per la conciliazione tra famiglia e lavoro, rilevante per fruire dell’esonero in argomento, i parametri minimi di riferimento sono quelli di cui alla prassi di riferimento UNI/PdR 192:2026. Al rilascio delle certificazioni provvedono gli organismi di valutazione della conformità accreditati nell’ambito della conciliazione tra famiglia e lavoro ai sensi del regolamento Ce 765/2008. Le aziende in possesso delle predette certificazioni (che hanno un periodo di validità pari a 36 mesi) beneficiano dell’esonero contributivo di cui all’art. 6 del DL 62/2026 secondo i criteri e le modalità definiti dall’art. 4 del decreto ministeriale. L’esonero è riconosciuto a decorrere dalla data di entrata in vigore della L. 112/2026, di conversione del DL 62/2026, e per tutto il periodo di validità delle certificazioni ma, comunque, non oltre il 31 dicembre 2028. Il beneficio è parametrato su base mensile ed è fruito dai datori di lavoro in riduzione dei contributi previdenziali a loro carico e in relazione alle mensilità di validità della certificazione. La fruizione dell’esonero contributivo – riconosciuto nel limite di 7 milioni di euro per il 2026 e di 12 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028 – è comunque subordinata al rispetto delle condizioni di cui all’art. 1 comma 1175 della L. 296/2006 e della normativa in materia di aiuti di Stato. Le aziende che intendono accedere al beneficio devono inoltrare la domanda all’INPS, che dovrà fornire specifiche istruzioni sui termini e sulle modalità di presentazione. In ogni caso, nel decreto si precisa che al momento della presentazione della domanda le aziende devono dichiarare ai sensi del DPR 445/2000:
- i dati identificativi dell’azienda;
- la retribuzione media mensile globale stimata relativa al periodo di validità delle certificazioni per la conciliazione tra famiglia e lavoro intesa come sommatoria di tutte le retribuzioni medie mensili corrisposte o da corrispondere da parte del datore di lavoro alla totalità dei lavoratori in carico all’azienda nel periodo di validità della certificazione;
- l’aliquota datoriale media stimata e la forza aziendale media stimata in relazione al periodo di validità delle certificazioni;
- il possesso della certificazione per la conciliazione tra famiglia e lavoro in corso di validità, l’identificativo alfanumerico del certificato e la denominazione dell’Organismo di certificazione accreditato che lo ha rilasciato in conformità alla prassi di riferimento UNI/PdR 192:2026;
- la data di rilascio della certificazione, ai fini del calcolo del periodo di validità della stessa;
- di non essere stata destinataria di provvedimenti di sospensione dei benefici contributivi.

15 settembre 2026 / Giada GIANOLA