Manca una settimana esatta al VII Meeting nazionale dell’AIDC, in programma il 16 novembre a Bologna. Una giornata di lavori per discutere dell’evoluzione della figura professionale, assieme a manager d’impresa, rappresentanti della politica e vertici di categoria. Titolo dell’evento “Strategie di cambiamento. La nuova sfida del dottore commercialista”. Un tema ormai sempre più ricorrente nel dibattito interno alla professione, di cui Eutekne.info ha parlato con Andrea Ferrari, Presidente dell’associazione sindacale. Partiamo dal titolo scelto per il meeting. È davvero così sentita l’esigenza di cambiamento? “All’interno della categoria non credo lo sia. C’è, invece, una paura che il contesto cambi e che ci si possa ritrovare a perdere aliquote di lavoro. Gran parte della categoria si sente in questo momento assaltata. Ma noi abbiamo preparato il meeting prima che arrivasse questa onda, legata soprattutto alla fatturazione elettronica. E l’abbiamo preparato pensando ad altro”. Cosa, nello specifico? “Alla riforma del DLgs. 139/2005. Si è parlato tanto di specializzazioni, nuove competenze, ma come categoria spesso non riusciamo a produrre un pensiero che vada oltre la resistenza quotidiana, la trincea del singolo adempimento. Noi vogliamo parlare di strategie per rendere la nostra figura ancora attuale fra vent’anni e vogliamo farlo con chi è esterno alla categoria, perché fin tanto che ce lo chiediamo tra di noi, non troveremo mai una risposta”. Questo è il motivo per cui alla prima tavola rotonda parteciperanno manager aziendali? “La scommessa è quella di guardarci da fuori, coinvolgendo persone abituate a ragionare sul lungo periodo e chiedendo loro cosa farebbero se fossero a capo dell’azienda commercialisti”. Cosa si aspetta possa venire fuori? “Intanto, l’evidenza della frammentazione di un albo unitario ma differenziato al suo interno, non solo in termini reddituali ma anche nel modo di svolgere la professione. Quanto alle strade da seguire, spero si possa parlare di un doppio binario, uno per recuperare la centralità dei commercialisti come figure chiave al fianco degli imprenditori, l’altro per fare sì che ci sia il riconoscimento del ruolo di congiunzione tra Pubblica Amministrazione e cittadini”. Parla di esclusive, altro tema ricorrente negli ultimi mesi? “Non ci credo granché né vorrei mettermi a fare la guerra ad altri. Pensiamo ad una cosa diversa: se a noi vengono attribuite intere fasi del procedimento amministrativo, questo ruolo deve avere un vestito, ovvero quello dell’incaricato di pubblico servizio. Noi chiediamo che al dottore commercialista venga attributo un ruolo parapubblico, in modo da diventare la lunga mano della Pubblica Amministrazione nei confronti del cittadino e, per quest’ultimo, una scorciatoia quando deve rivolgersi ad un ufficio. Bisogna darci l’opportunità di diventare un’oggettiva utilità per il pubblico, anche a fronte di un maggiore carico di responsabilità”. Nel corso del meeting, interverranno anche politici, colleghi e i vertici istituzionali di categoria. “Politici e tecnici ci diranno se quello a cui stiamo pensando possa essere fattibile. Ci saranno poi dei professionisti che hanno già intrapreso un percorso di eccellenza e intendono condividere la propria esperienza con i colleghi e, infine, i rappresentanti di categoria, con cui tireremo le somme, riportando tutto ciò che abbiamo detto nell’ambito delle possibili riforme future”. L’attualità, invece, è la fatturazione elettronica. Di recente, avete pubblicato uno studio che spiega come l’adempimento in realtà non toccherà la maggior parte delle partite IVA. Un modo per calmare gli animi di questi giorni? “Io credo che ci sia un po’ di speculazione e un clima da fine del mondo che non mi piace molto. Ormai la fatturazione elettronica è entrata, come peraltro già successo in altri Paesi. Non voglio essere quello che dice il digitale è la risposta a tutto. Ma nemmeno si può reagire in questo modo. È un altro adempimento che si aggiunge ai tanti a cui già facciamo fronte”. Però, quando si sente parlare di un nuovo registro cartaceo per le deleghe, pensare alle possibili complicazioni diventa quasi automatico, o no? “Ecco, su questo ennesimo registro si doveva fare meglio. L’AIDC ha contato quante deleghe riceviamo dallo stesso imprenditore, in tempi diversi, per adempimenti tutti relativi ai rapporti col Fisco. Ma perché non fare un mandato unico, registrandolo con una delle mille modalità a disposizione per verificare la personalità di chi conferisce e di chi riceve? Il commercialista diventerebbe il rappresentante dei rapporti tributari, facendo tutto quello che è necessario per l’imprenditore, finché lo stesso non revoca il suo mandato. Un’unica delega che vale per tutto. Invece, ci si obbliga a chiedere una nuova delega ai nostri clienti, creando per di più un registro cartaceo relativo ad un processo digitale come la fatturazione elettronica. A volte c’è da pensare che si sia perso davvero il senso del ridicolo”.

9 novembre 2018 / Savino GALLO

Dopo aver “prontamente” rimosso da tutti i propri canali di comunicazione il volantino che sminuiva il lavoro dei commercialisti, nei giorni scorsi la CGIL si è ufficialmente scusata con la categoria, inviando una lettera a tutti i sindacati che avevano denunciato gli effetti distorsivi e denigratori di quella campagna pubblicitaria. La questione risale a poco meno di un mese fa, quando la sezione di Reggio Emilia della NidiL CGIL, struttura che si occupa di lavoratori atipici interna all’organizzazione sindacale, diffondeva un volantino rivolto alle partite IVA, in cui era scritto testualmente: “Alla CGIL non sarai seguito come da un semplice commercialista, ma entrerai in un ufficio con un team di esperti che ti fornirà assistenza contabile e fiscale, ma soprattutto tutela sui diritti che ti spettano”. Immediate le reazioni (si veda “La CGIL scredita i commercialisti, i sindacati rispondono” del 9 ottobre) non solo dei sindacati di categoria, ma anche dell’Ordine dei commercialisti reggiano che, oltre a sottolineare quanto la pubblicità fosse inopportuna e denigratoria, diffidavano la CGIL dall’ulteriore utilizzo del volantino chiedendo ai vertici nazionali di prenderne le distanze. Il volantino, come ricorda Marco Barilli, Segretario della NidiL CGIL di Reggio Emilia, nella lettera inviata ai sindacati di categoria, “è stato prontamente rimosso da tutti i nostri canali on line per essere sostituito da una comunicazione più coerente con i nostri fini”. Quanto alla presa di distanze, lo stesso Barilli spiega che “non vi è stato nelle intenzioni della CGIL di Reggio Emilia alcun intento in qualsivoglia modo denigratorio verso lo status e l’operato dei dottori commercialisti, verso i quali i rapporti sono improntati al massimo rispetto e, in più di un caso, alla reciproca e proficua collaborazione”. Ciò non toglie, però, che “l’utilizzo dell’aggettivo semplice, accostato alla vostra professione, sia frutto di una comunicazione non soppesata a dovere dai nostri operatori e causa di un fraintendimento non intenzionale né sostanziale”. Scuse ufficiali che hanno fatto piacere ai sindacati di categoria, i quali, ha sottolineato Enzo De Maggio, Presidente dell’ADC, “non potevano certo accettare che le competenze dei dottori commercialisti fossero messe in dubbio da un sedicente gruppo di contabili dalle competenze e credenziali evanescenti”. “Sapevamo, però, che quel volantino non voleva essere un attacco polemico ma piuttosto un grossolano e ingenuo errore”, continua De Maggio, che si dice “compiaciuto” di poter mettere la parola fine alla vicenda. Daniele Virgillito, Presidente dell’Unione giovani, sottolinea “l’onestà intellettuale” di chi “ha saputo riconoscere il proprio errore e chiedere scusa”. Allo stesso tempo, però, lancia un monito affinché “non si ripetano gli stessi errori” nei confronti di una categoria che “ha dimostrato di essere capace di difendersi” anche grazie all’azione di sindacati la cui priorità è “oggi più che mai la tutela della professione”. Sulla stessa lunghezza d’onda anche Andrea Ferrari e Marco Cuchel, rispettivamente Presidenti di AIDC e ANC. “Diamo merito alla CGIL – spiega Ferrari – di aver compreso, anche se con i suoi tempi, l’errore. Ma in realtà ci si deve difendere un po’ da tutti, perché se un sindacato è arrivato a scendere a pratiche commerciali così basse figuriamoci chi un ritegno morale non l’ha mai avuto. È la lunga scia della completa deregolamentazione di un mercato che tocca la tasca non solo dei cittadini ma anche dello Stato”. “È stato – aggiunge Cuchel – un difetto di comunicazione probabilmente non voluto, e fa piacere che si siano scusati”. Ma rimane il fatto che quel volantino possa essere considerato come una sorta di “segnale di come siamo visti all’esterno. Non siamo apprezzati né tenuti nella debita considerazione, venendo spesso etichettati con superficialità come una categoria che non garantisce adeguata professionalità. Invece, siamo quotidianamente al fianco dei nostri clienti, impegnati a far crescere non solo le imprese ma anche il Paese”.

8 novembre 2018 / Savino GALLO

Circa 2 milioni e 300 mila soggetti occupati, tra professionisti e dipendenti degli studi professionali, un volume d’affari che supera i 200 miliardi (oltre il 12% del Pil) e un reddito medio che, seppur tra alti e bassi, è in crescita. Il Rapporto 2018 sulle libere professioni in Italia, presentato ieri a Roma da Confprofessioni, certifica la solidità dell’intero comparto, capace di “tenere” dinanzi alla crisi economica e, anzi, di “rafforzarsi, in netta controtendenza con gli altri segmenti occupazionali del lavoro indipendente”. Negli ultimi 10 anni, il totale dei liberi professionisti è cresciuto del 21%, arrivando a 1,4 milioni di soggetti (più 900 mila dipendenti), il numero più alto tra tutti i 28 Paesi dell’Unione. Circa il 19% dei professionisti europei è italiano e anche l’incidenza sulla popolazione complessiva è la più rilevante: se in Europa si registrano circa 11 professionisti ogni mille abitanti, in Italia il rapporto sale a 17 per mille. Quantitativamente, la parte più ampia è formata dai professionisti delle aree medica, legale e amministrativa che, messe insieme, costituiscono quasi un terzo dell’universo professionale. Solo gli avvocati sfiorano le 200 mila unità, i medici sono circa 139 mila, mentre i consulenti aziendali si attestano a 119 mila. Seguono architetti (95 mila), ingegneri (73 mila) e psicologi (55 mila), mentre agronomi (6 mila) e notai (4 mila) chiudono la classifica. Le dinamiche demografiche fanno registrare un contributo sempre più consistente della componente femminile. Negli ultimi 9 anni, dei quasi 406 mila soggetti entrati nel mondo delle libere professioni, più di 203 mila erano donne che, negli anni a venire, andranno a “modificare in modo radicale” la composizione di genere di quasi tutte le professioni. Quanto ai redditi, il rapporto analizza due fonti, i dati SOSE (relativi ai soggetti interessati dagli studi di settore) e quelli dell’AdEPP, che ha a disposizione le dichiarazioni dei redditi 2017 (anno d’imposta 2016) dei professionisti iscritti alle Casse di previdenza private. A partire dal 2012, il volume d’affari complessivo è stato altalenante, con un picco nel 2015 (oltre 211 miliardi, 12,8% di Pil) e una leggera contrazione l’anno successivo (207 miliardi, 12,4%). Il reddito medio delle professioni ordinistiche si è attestato sui 52 mila euro nel 2016, “superando per la prima volta la soglia dei 50 mila euro”. Esiste, però, un divario rilevante tra professioni: dai 285 mila euro dei notai e i 121 mila dei farmacisti, ai 22 mila euro degli psicologi, con veterinari (24 mila), geometri (25,1) e architetti (25,3) a poca distanza. Commercialisti, ragionieri, periti commerciali e consulenti del lavoro (accorpati nell’analisi statistica) si attestano su un reddito medio 2016 di 62 mila 700 euro, in crescita del 5% sull’anno precedente e del 10,4% rispetto al 2006. Decisamente più bassa, invece, la redditività complessiva delle professioni non ordinistiche, che fanno registrare un reddito medio annuo di circa 34 mila euro, ovvero 18 mila euro in meno rispetto alle ordinistiche. Anche in questo caso, però, la variazione congiunturale (2016 su 2015) è positiva, seppur con qualche eccezione. Il rapporto realizzato da Confprofessioni contiene, nella seconda parte, i dati rilevati tramite un questionario sottoposto a circa 3 mila professionisti appartenenti a tutte le categorie. Ciò che ne è venuto fuori è, innanzitutto, una diffusa soddisfazione per il proprio lavoro e un “chiaro orgoglio di appartenenza” al mondo della libera professione. Tra i rispondenti, circa 9 su dieci si sono detti “molto” o “abbastanza” orgogliosi di fare parte della propria categoria, mentre oltre il 60% ha dato un giudizio superiore a 8 (su un massimo di 10) rispondendo alla domanda su quanto gli piacesse il proprio lavoro. La soddisfazione professionale, però, non vuol dire automaticamente soddisfazione economica. Più di un professionista su quattro esprime un giudizio critico sull’andamento economico della propria attività. Proporzione che scende a 1 su 5 nel caso di commercialisti e consulenti del lavoro, tra i quali quasi la metà (49,5%) si dice sufficientemente soddisfatto. Ci sono, però, diversi aspetti che possono minare l’andamento futuro. I rischi principali, secondo gli intervistati, sono la tassazione troppo elevata, i continui cambiamenti normativi, e la concorrenza al ribasso da parte di altri professionisti. Per questo, le istanze che la base rivolge alle associazioni rappresentative sono chiare: negoziare condizioni più favorevoli dal punto di vista fiscale e delle politiche economiche e regolamentare in modo più rigido all’accesso alle professioni.

7 novembre 2018 / Savino GALLO

Il CNDCEC, allo stato attuale, non può accogliere le domande d’iscrizione nella sezione speciale dell’albo formulate da società tra professionisti che non presentano la maggioranza dei due terzi dei soci professionisti sia per teste, sia per quote. Questa è la conclusione a cui è giunto il Consiglio nazionale nell’Informativa n. 85 di ieri, riportando una recente ordinanza del Tribunale di Treviso che si è pronunciata in questo senso. Si ricorda che, in base a quanto disposto dall’art. 10 comma 4 lett. b) della L. 183/2011, nelle STP il numero dei soci professionisti e la partecipazione al capitale sociale dei professionisti deve essere tale da determinare la maggioranza di due terzi nelle deliberazioni o decisioni dei soci. Il CNDCEC sottolinea di essersi espresso più volte sulla questione, fornendo la stessa interpretazione. Il Pronto Ordini n. 319/2017 del 30 aprile 2018, l’ultimo in ordine di tempo, ha chiarito che dalla formulazione letterale del citato art. 10 emerge che: la maggioranza dei due terzi dei soci professionisti deve ricorrere congiuntamente sia per teste che per quote societarie, indipendentemente dalla forma societaria assunta dalla STP; le quote societarie (la partecipazione al capitale) dei professionisti devono essere tali da determinare la maggioranza di due terzi nelle deliberazioni o decisioni dei soci. Secondo il Consiglio nazionale, questa lettura risulta avvalorata dall’art. 4-bis dell’ordinamento professionale forense (L. 247/2012) inserito dall’art. 1, comma 141, lett. b) della L. 124/2017 (si veda “Società tra avvocati con maggioranza di soci professionisti” del 21 settembre 2015). In virtù di questa posizione, nelle decisioni del 28 marzo scorso il CNDCEC, chiamato a decidere su diversi ricorsi presentati dopo la mancata iscrizione nella sezione speciale dell’albo di società tra professionisti prive del requisito della presenza dei due terzi dei soci professionisti per teste, ha rigettato i ricorsi ritenendo che “il senso letterale della disposizione impone inequivocabilmente di riconoscere la natura di società tra professionisti alle società in cui risulti una maggioranza dei due terzi sia riguardo al numero dei soci professionisti (c.d. maggioranza per teste) che riguardo alle quote sociali dei medesimi (c.d. maggioranza per quote)”. Contro una di queste decisioni è stato presentato ricorso al Tribunale di Treviso e l’Informativa di ieri rende nota l’ordinanza del 20 settembre 2018, che ha aderito alla tesi del Consiglio nazionale. Nel dettaglio – si legge nell’Informativa – per il Tribunale “deve essere confermata la decisione impugnata atteso che la società reclamante non possiede i requisiti prescritti dall’art. 10, comma 4, lett. b della legge 183/2011, essendo la compagine sociale composta da un solo socio esercente la professione di dottore commercialista a fronte di ben 4 ulteriori soci non professionisti partecipanti alla società con finalità di investimento […] La lettera della legge è chiara nel prescrivere quale requisito delle società per l’iscrizione nella sezione speciale dell’Albo Professionale dei Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili … che «In ogni caso il numero dei soci professionisti e la partecipazione al capitale sociale dei professionisti deve essere tale da determinare la maggioranza di due terzi nelle deliberazioni o decisioni dei soci»”. [CATENACCIO] Per questo motivo, il Tribunale di Treviso sottolinea che il “requisito della prevalenza dei soci professionisti sia nella partecipazione al capitale sociale che nel numero dei soci è prescritto dalla legge in via cumulativa senza possibilità di eccezione alcuna”; la lettera della norma statuisce infatti che “«in ogni caso» i soci professionisti devono sia possedere la maggioranza del capitale sociale che essere in numero tale da garantire la maggioranza dei due terzi nelle deliberazioni, a prescindere, quindi, dal metodo di voto (per quote o per teste)”. Non risultando, a oggi, pronunciamenti giurisprudenziali difformi, il CNDCEC ritiene di non poter accogliere le domande d’iscrizione nella sezione speciale se le STP non presentano congiuntamente la maggioranza dei due terzi dei soci professionisti per teste e per quote.

6 novembre 2018 / REDAZIONE

La perdita del requisito del possesso della residenza o del domicilio professionale nel circondario in cui è costituito l’Ordine comporta la cancellazione d’ufficio dall’albo/elenco speciale senza che il Consiglio dell’ODCEC possa disporre il trasferimento d’iscrizione nell’albo/elenco tenuto dall’Ordine in cui sono stati trasferiti residenza e/o domicilio. Il CNDCEC ha fornito il chiarimento con il Pronto Ordini n. 147/2018, in risposta a un quesito su quale procedura adottare nei confronti di: un iscritto nell’elenco speciale che ha comunicato il trasferimento di residenza in un Comune al di fuori del circondario dell’Ordine; un iscritto nell’albo in base alla residenza (e che non ha mai indicato un domicilio professionale) che ha trasferito quest’ultima in un Comune fuori del circondario dell’Ordine e, a seguito di espressa richiesta dell’Ordine stesso, non ha comunicato un domicilio professionale nel territorio di sua competenza. Il Consiglio nazionale ricorda innanzitutto che, in base all’art. 36 del DLgs. 139/2005, per l’iscrizione all’albo è necessario avere la residenza o il domicilio professionale nel circondario in cui è costituito l’Ordine cui viene richiesta l’iscrizione o il trasferimento. Per i soggetti incompatibili, invece, l’iscrizione e il suo mantenimento nell’elenco speciale è possibile solo se è rispettato il requisito della residenza, dato che questi iscritti, non potendo esercitare la professione, non possiedono un domicilio professionale, inteso come il luogo in cui si svolge in maniera stabile e continuativa l’attività. Come detto, la perdita del requisito comporta la cancellazione d’ufficio, procedura che – conclude il CNDCEC – deve seguire le regole generali sul procedimento amministrativo di cui alla L. 241/90: l’iscritto avrà quindi comunque notizia dell’avvio del procedimento e sarà suo onere provvedere a richiedere il trasferimento nell’albo/elenco tenuto dall’Ordine competente territorialmente. In ambito disciplinare, invece, il P.O. n. 158/2018 ha ribadito che la prescrizione quinquennale dell’azione disciplinare si verifica se, entro il termine di cinque anni dal compimento del fatto, non sia iniziata né l’azione disciplinare né l’azione penale e che, se prima della scadenza di tale periodo è stata invece avviata l’azione penale, “il termine di prescrizione per esercitare l’azione disciplinare ha subito nel frattempo un’interruzione onde quell’azione può ancora avere luogo” (si veda “Il Consiglio di disciplina deve ascoltare direttamente l’incolpato” del 30 gennaio). Quindi, in assenza di un procedimento penale, l’azione disciplinare, decorsi oltre cinque anni, deve ritenersi prescritta. Il Consiglio nazionale chiarisce poi che, anche se l’art. 7 del Regolamento, relativo allo svolgimento dell’attività propedeutica all’azione disciplinare, non contempla una tempistica definita, si presume che tale attività, essendo finalizzata a valutare i presupposti per l’apertura del procedimento, debba necessariamente svolgersi entro un periodo ragionevolmente circoscritto, per evitare che l’azione disciplinare si prescriva. [CATENACCIO] Con riferimento, infine, al sigillo professionale, nel Pronto Ordini n. 143/2018 il CNDCEC ha precisato che un iscritto che possiede un doppio titolo (di dottore commercialista e di ragioniere commercialista) può scegliere quale delle due qualifiche inserire nella dicitura del sigillo. Non è infatti possibile indicare entrambi i titoli professionali nello stesso timbro-sigillo in virtù della necessità di rispettarne la struttura (forma, dimensioni e dicitura) individuata dal regolamento in materia al fine di garantirne la leggibilità e consentire un’applicazione uniforme di tale strumento sul territorio nazionale.

31 ottobre 2018 / REDAZIONE