Nel caso in cui dovesse essere disposta la chiusura degli studi professionali, andrebbero contestualmente sospesi tutti gli adempimenti fiscali e amministrativi. Così Massimo Miani, Presidente del CNDCEC, commenta l’eventualità che vengano assunte decisioni ancora più restrittive per contenere la diffusione del COVID-19. Nella giornata di ieri, il Governatore della Lombardia, Attilio Fontana, ha fatto sapere di aver avanzato al Governo una serie di richieste, visto l’aumento consistente dei casi di contagio. Tra queste, lo stop alle filiere che possono ritenersi estranee a quelle essenziali e di tutte le attività negli uffici, inclusi gli studi professionali. “Ovviamente – ha spiegato Miani tramite un comunicato stampa diffuso ieri – i commercialisti rispetteranno responsabilmente tutte le decisioni che verranno assunte, a livello locale come a livello centrale, a tutela del bene primario rappresentato dalla salute dei cittadini. Deve essere però chiaro che chiudere i nostri studi significa rendere difficile, se non in molti casi impossibile, svolgere a pieno il nostro lavoro. Non tutti i nostri iscritti, infatti, sono attrezzati per lavorare da remoto”. Di qui la richiesta di bloccare tutti gli adempimenti, “dal primo all’ultimo, e non a macchia di leopardo come fatto finora”. Dai rappresentanti delle casse di previdenza private, invece, arriva l’ennesima richiesta di evitare discriminazioni nei confronti dei professionisti ordinistici. Negli ultimi giorni, gli enti facenti parte dell’AdEPP sono stati più volte chiamati in causa dai propri iscritti, affinché mettessero in campo una serie di aiuti a sostegno dei soggetti più in difficoltà. A questo proposito, le Casse hanno presentato delle istanze al Governo, finalizzate a vedersi concedere la possibilità di utilizzare fondi aggiuntivi (oltre a quelli già stanziati per il welfare) per l’assistenza agli iscritti. Al momento, però, dal Governo non è ancora arrivata un’apertura in questo senso. Secondo Walter Anedda, Presidente della Cassa dottori commercialisti, è “assurdo” che le richieste dell’AdEPP non siano state accolte, dato che “ci si era limitati a sollecitare la necessità che ai Consigli d’amministrazione delle Casse venisse data l’opportunità di agire, anche in deroga agli attuali regolamenti e agli statuti, attingendo a risorse che sono anche superiori a quelle che oggi sono allocate nei rispettivi fondi di assistenza. Non aver aderito a questa richiesta la dice lunga sull’attenzione che questo governo intende dedicare alle Casse professionali”. [CATENACCIO] Ad oggi, quindi, l’unica disposizione a tutela dei professionisti ordinistici adottata dal Governo rimane quella che ha portato all’istituzione del Fondo per il reddito di ultima istanza, con una dotazione di 300 milioni, che dovranno servire a coprire anche le necessità degli altri soggetti esclusi dall’indennità di 600 euro prevista per i lavoratori autonomi. Anedda lo definisce un “fondo carità”, vista l’esiguità dell’importo a fronte di una platea molto vasta (i soli professionisti iscritti alle 20 casse facenti parte dell’AdEPP sono circa 1.6 milioni). I professionisti italiani, conclude, “potrebbero esser validamente tutelati dagli enti di previdenza, se ci fosse data la possibilità di agire in deroga agli attuali limiti e requisiti previsti”. Per il Governo, ha aggiunto Nunzio Luciano, “esistono cittadini di serie A e di serie B” . Il Presidente della Cassa nazionale di previdenza forense ha ammesso che l’ente è “invaso dalle richieste degli iscritti”, che “ci chiedono di sostituire lo Stato, soprattutto con misure integrative al reddito”. Per questo, si continua a trattare con il Governo, “soprattutto ricordando che noi concorriamo alla fiscalità generale e che possiamo far fronte alle incessanti richieste degli associati solo con la parte delle risorse destinate all’assistenza, dovendo erogare le pensioni presenti e future ai nostri colleghi”.

21 marzo 2020 / Savino GALLO

Il protrarsi dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 sta incidendo negativamente sia sull’operatività dello svolgimento delle procedure di audit sui bilanci 2019, a seguito delle restrizioni conseguenti alle decisioni assunte dal Governo (volte a limitare l’accesso nelle aziende e negli studi, tramite, ad esempio, l’utilizzo dello smart working), sia sulle performance economiche e finanziarie dei primi mesi del 2020 di gran parte delle società assoggettate a revisione legale. In particolare, tale situazione sta comportando inevitabili rallentamenti e inefficienze nelle attività degli uffici amministrativi delle società e dei loro professionisti, con conseguenti ritardi per i revisori, rispetto alle scadenze concordate in sede di pianificazione del lavoro, nell’acquisizione degli elementi probativi necessari per il completamento delle attività di audit e la conseguente formulazione del giudizio sul bilancio al 31 dicembre 2019. Le suddette problematiche possono apparire ancora più evidenti nei casi in cui la revisione:
- sia affidata al Collegio sindacale, sia per la doppia funzione esercitata che per le limitazioni al coordinamento e alle attività di review tra i vari componenti dell’organismo di controllo;
- riguardi le nano-imprese per le quali la mole di lavoro potrebbe risultare appesantita dall’analisi dei saldi iniziali, dall’esigua struttura amministrativa, dalla prevalenza dei test di sostanza e dall’eventuale esternalizzazione della tenuta contabilità presso un professionista. In tale contesto di criticità, il revisore (ovvero il sindaco-revisore o il Collegio sindacale incaricato della revisione legale) deve prestare particolare attenzione ai seguenti aspetti:
- eventuali limitazioni allo svolgimento delle procedure di revisione;
- analisi degli eventi successivi (che possono generare richiami di informativa o rilievi nella relazione di revisione);
- possibili incertezze significative in merito alla continuità aziendale. Come evidenziato nel documento (in bozza) “Informativa alla associate n. 513” predisposto da Assirevi (datato 13 marzo 2020), in presenza di limitazioni significative (quali, ad esempio, la mancata disponibilità dei bilanci delle partecipate e delle eventuali relazioni predisposte da altri revisori, l’impossibilità a svolgere le procedure di conformità sul sistema di controllo interno e la mancata risposta degli istituti di credito alla procedura di circolarizzazione), il revisore dovrà discuterne con il management e i responsabili delle attività di governance della società e concordare le modalità per far fronte alle stesse. In tali circostanze è da ritenere, peraltro, auspicabile che le società provvedano al rinvio dei termini di approvazione del bilancio d’esercizio al fine di avere un lasso di tempo più ampio per finalizzare la predisposizione dello stesso e soddisfare in maniera adeguata le richieste dei rispettivi revisori. Nei casi in cui, nonostante le misure concordate con la società e l’eventuale rinvio dei termini di approvazione del bilancio, dovessero comunque permanere delle limitazioni, il revisore dovrà innanzitutto valutare se le stesse siano da ritenersi significative ma non pervasive oppure di una gravità tale da rendere impossibile la formulazione del giudizio sul bilancio. Nel contesto attuale assume, inoltre, particolare rilevanza l’esame degli eventi successivi alla chiusura dell’esercizio, con le analisi del revisore volte a valutare sia le misure poste in essere o previste dagli amministratori per fronteggiare la crisi che l’adeguatezza dell’informativa fornita in Nota integrativa. Nei casi, poi, di incertezze significative relative alla continuità aziendale, il revisore dovrà svolgere procedure aggiuntive, come previsto dal principio di revisione ISA Italia 570, per poter concludere sull’eventuale necessità di apportare modifiche alla propria relazione. Secondo il richiamato standard, tali procedure devono includere, tra l’altro:
- la richiesta alla direzione, se non vi ha già provveduto, di effettuare una valutazione sulla capacità dell’impresa di continuare ad operare;
- la valutazione dei piani d’azione futuri, di come le azioni possano migliorare la situazione e se i piani siano attuabili;
- la valutazione dell’attendibilità dei dati utilizzati per la previsione dei flussi di cassa;
- la richiesta di attestazioni scritte alla direzione in merito ai piani d’azione futuri ed alla loro fattibilità.

19 marzo 2020 / Stefano DE ROSA

Il CNDCEC, in collaborazione con l’Associazione nazionale dei certificatori e revisori degli enti locali (ANCREL), ha reso disponibile il format della “Relazione al rendiconto 2019 dell’organo di revisione degli enti locali”. Nelle premesse del documento viene evidenziato come la relazione al rendiconto 2019 dell’organo di revisione sia stata predisposta nel rispetto della parte II “Ordinamento finanziario e contabile del DLgs. 18/8/2000 n. 267” (TUEL) e dei principi contabili generali allegati al DLgs. 118/2011. Si precisa che lo schema di relazione tiene conto delle norme emanate fino alla data di pubblicazione del documento quindi anche dei recentissimi chiarimenti sulle regole di finanza pubblica. Si ricorda inoltre che, a seguito delle disposizioni del decreto “Cura Italia”, che affronta l’emergenza COVID-19, il termine ordinario di approvazione del rendiconto 2019 dovrebbe essere differito dal 30 aprile al 31 maggio 2020 (si veda “Rinvio del termine per i rendiconti 2019 degli enti locali” del 17 marzo 2020). Nelle premesse del documento vengono riepilogate anche le altre principali misure di interesse incluse nel decreto “Cura Italia” di interesse per gli enti locali. Inoltre, viene sottolineato come per la formulazione della relazione e per l’esercizio delle sue funzioni l’organo di revisione possa avvalersi dei principi di vigilanza e controllo emanati dal Consiglio nazionale e che lo schema di relazione presentato tenga conto delle norme emanate fino alla data di pubblicazione del documento. Il documento è composto da un testo word con traccia della relazione dell’organo di revisione e da tabelle in formato excel editabili. Esso costituisce soltanto una traccia per la formazione della relazione da parte dell’organo di revisione, che resta l’unico responsabile dei rapporti con tutti i soggetti destinatari del documento, nonché della documentazione a supporto prodotta nell’ambito dell’attività di vigilanza e controllo anche mediante apposite carte di lavoro e check list. Sono rese disponibili anche le seguenti liste di controllo:
- parte prima-premesse e verifiche;
- servizi conto terzi e partite di giro;
- rapporti con organismi partecipati e verifiche. Nell’ultima sezione del documento vengono riportate le conclusioni dell’organo di revisione che, a seconda dei casi, può esprimere giudizio positivo per l’approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2019 (proponendo di accantonare una parte dell’avanzo di amministrazione disponibile per le finalità indicate nella relazione), oppure:
- esprimere giudizio positivo per l’approvazione del rendiconto 2019 nell’intesa con riserva con l’intesa che per le riserve espresse si provveda, entro un determinato termine, a rettificare il rendiconto e a completare o integrare la documentazione elencata nella relazione;
- esprimere giudizio positivo per l’approvazione del rendiconto 2019 con eccezioni che, tuttavia, non sono tali da alterare in modo significativo le risultanze del rendiconto nell’intesa che per le eccezioni espresse si provveda, entro un determinato termine, a rettificare il rendiconto e a completare o integrare la documentazione indicata nella relazione;
- esprimere giudizio positivo per l’approvazione del rendiconto 2019 nell’intesa che per le riserve e le eccezioni espresse si provveda, entro un determinato termine, a rettificare il rendiconto e a completare o integrare la documentazione indicata nella relazione;
- sulla base dei rilievi evidenziati, esprimere giudizio negativo per l’approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2019, invitando l’organo consiliare ad adottare i provvedimenti di competenza.

18 marzo 2020 / Stefano DE ROSA

Con la Nota informativa n. 20/2020, pubblicata ieri, il CNDCEC fornisce agli Ordini territoriali ulteriori indicazioni operative per lo svolgimento delle loro attività, a seguito dell’emanazione del DPCM del 9 marzo 2020, che ha esteso a tutto il territorio nazionale le misure per contenere e gestire l’emergenza epidemiologica COVID-19. Oltre alle misure di carattere organizzativo adottate dal Consiglio nazionale (relative alle sedute dei Consigli degli Ordini, alle riunioni dei Consigli e dei Collegi di disciplina, alla convocazione dell’assemblea generale degli iscritti nell’albo e nell’elenco per l’approvazione del conto consuntivo, alla verifica dell’adempimento dell’obbligo formativo relativo al triennio 2017-2019 e allo svolgimento del tirocinio professionale), si evidenzia l’ulteriore rinvio al 30 giugno 2020 del termine per la compilazione del questionario antiriciclaggio da parte del campione di iscritti individuato dagli Ordini. Si ricorda che con l’Informativa n. 13/2020, pubblicata lo scorso 10 febbraio, il CNDCEC, facendo seguito alle istanze pervenute da numerosi Ordini territoriali che intendevano avvalersi della piattaforma “Concerto” ai fini della somministrazione del questionario per le attività di vigilanza e controllo sugli iscritti in merito all’osservanza della normativa antiriciclaggio, aveva comunicato la possibilità di posticipare al 10 marzo 2020 il termine ultimo per la compilazione del questionario. Una volta effettuato l’accesso, con le proprie credenziali, al sito www.concerto.it, è possibile procedere alla compilazione on line del questionario, cliccando sul link in alto a destra “Questionario Antiriciclaggio CNDCEC”. In alternativa, compilazione cartacea e invio via PEC. Alternativamente, è possibile compilare il questionario in modalità cartacea e inviarlo via PEC al proprio Ordine di riferimento. Gli argomenti individuati dal questionario riguardano:
- l’organizzazione dello studio professionale e degli adempimenti antiriciclaggio;
- l’adeguata verifica della clientela;
- la conservazione documentale;
- la segnalazione di operazioni sospette.  La mancata compilazione del questionario dovrà essere valutata dall’Ordine territoriale ai fini del corretto adempimento degli obblighi di vigilanza a esso imposti dalla legge. Un’ulteriore misura contenuta nella Nota in esame riguarda la riscossione contributi dovuti al Consiglio nazionale: al fine di consentire ai Consigli degli Ordini di poter rinviare la riscossione delle quote di loro spettanza relative all’anno 2020, viene rinviata al prossimo 30 settembre la scadenza dei termini per il versamento dei contributi dovuti al Consiglio nazionale (fissati entro il 15 maggio 2020 ed entro il 15 luglio 2020). [CATENACCIO] Il Consiglio nazionale invita, infine, gli Ordini che ancora non lo hanno fatto a nominare un Consigliere responsabile per i rapporti con l’Agenzia delle Entrate e con il Tribunale che, coordinandosi con il CNDCEC, possa svolgere la funzione di referente per gli iscritti sui temi della fiscalità e delle funzioni giudiziarie nel periodo di emergenza.

11 marzo 2020 / Stefano DE ROSA

Una raccomandazione a tutti gli iscritti all’Albo, un modello di informativa al personale interno dello studio (dipendenti, collaboratori e tirocinanti) e un modello di informativa rivolto a clienti, fornitori e terzi. Sono tre i documenti predisposti e diffusi ieri dal Consiglio nazionale dei dottori commercialisti ed esperti contabili, al fine di agevolare gli iscritti nella gestione dei rapporti che caratterizzano l’attività professionale in seguito alle misure straordinarie emanate dal Governo a livello nazionale per contenere l’epidemia di COVID-19. Con il primo dei tre documenti confluiti ne “Il Cruscotto del commercialista per la gestione delle misure straordinarie dovute all’emergenza COVID-19” (oggetto anche dell’informativa n. 22/2020), il Consiglio nazionale sottolinea l’importanza di dare seguito concreto a tutte le raccomandazioni emanate in questi giorni dagli organi competenti. Su tutte, la regola base dello “stare a casa, privilegiando per sé, i dipendenti, i collaboratori e i tirocinanti il lavoro agile o, per questi ultimi, la disposizione di permessi e ferie”. Se non fosse possibile percorrere queste strade, l’attività all’interno dello studio dovrà svolgersi rispettando le regole sanitarie prescritte dalle autorità, in tema di distanza minima e igiene. Il titolare deve dotarsi di autocertificazione che motivi l’esigenza dello spostamento per comprovate ragioni lavorative e fornire a dipendenti e collaboratori apposita dichiarazione, in qualità di datore di lavoro, che motivi la necessità dello spostamento per comprovate esigenze lavorative. Il modello di informativa al personale interno dello studio prescrive che il professionista chieda di seguire, innanzitutto, una serie di istruzioni precauzionali e cautelative per evitare l’accesso a coloro che presentano sintomi influenzali o siano stati in contatto con persone in quarantena o sotto osservazione. In più, il personale dovrà essere invitato a osservare alcune norme igieniche che riguardano la distanza minima di sicurezza (almeno un metro) e il contatto diretto con le persone che accedono allo studio. Prescrizioni ancora più stringenti per il personale in condizioni di salute “sensibili o particolari” (immunodepressi, cardiopatici, donne in gravidanza, soggetti con malattie croniche, ecc.). Questi ultimi dovranno valutare, assieme al medico di base e al medico competente dello studio, l’adozione di misure di prevenzione e protezione specifiche, come l’utilizzo delle mascherine di tipo chirurgico o l’eventuale astensione dall’attività lavorativa. Quanto all’attività quotidiana, andranno evitate le trasferte (se indispensabili, il responsabile dello studio dovrà preventivamente autorizzarle) e le riunioni con ospiti esterni, da sostituire con videoconferenze e contatti telefonici. Allo stesso modo, dovrà essere sospesa ogni attività che comporta un’aggregazione di persone all’interno dello studio. Per ciò che riguarda il rapporto con i clienti (modello di informativa a clienti, fornitori e terzi), bisognerà consigliare a tutti di non recarsi in studio ma di mettersi in contatto via posta elettronica, telefono o fax. Se l’accesso è comunque necessario e indifferibile, i clienti dovranno rispettare le misure di sicurezza, indossando le mascherine nel caso in cui dovessero presentare sintomi quali tosse o raffreddore tipici della stagione. Bisognerà rimanere in reception in attesa di ricevere assistenza, mentre se si dovrà soltanto lasciare della documentazione, lo si potrà fare mettendola in apposito supporto all’esterno dello studio, da cui il personale addetto potrà prelevarla, preferibilmente usando guanti monouso. Successivamente, ci si potrà mettere in contatto con il cliente o un incaricato per richiedere delucidazioni o fornire eventuali informazioni. [CATENACCIO] Intanto, in considerazione del momento di difficoltà che molti studi professionali stanno vivendo, Confprofessioni ha mobilitato le parti sociali del settore per varare una serie di misure straordinarie di sostegno. Ebipro (l’ente bilaterale per gli studi professionali) ha stanziato oltre 4 milioni di euro, distribuiti su tre linee di intervento: sostegno al reddito, smart working, accesso al credito. Per ciò che riguarda il sostegno al reddito, il beneficio consiste in un contributo a sostegno della retribuzione oraria lorda persa in seguito a riduzione/sospensione dell’orario di lavoro. Per agevolare il lavoro agile, invece, si prevede un rimborso a favore del datore di lavoro per le spese sostenute nell’acquisto degli strumenti necessari al dipendente per lavorare da casa. Quanto all’accesso al credito, tramite un protocollo d’intesa con Fidiprof (il confidi degli studi professionali), è stato riconosciuto un contributo che permetterà di rilasciare garanzie sui finanziamenti per investimenti o liquidità fino a 7,5 milioni di euro.

11 marzo 2020 / Savino GALLO