L’INPS, con la circolare n. 81/2026, ha illustrato le novità introdotte dall’art. 7-bis del DL 19/2026 (decreto “PNRR”, conv. L. 50/2026) in materia di assegno unico e universale per i figli a carico, riepilogando al contempo la relativa disciplina. Le predette novità, in vigore dal 21 aprile scorso, riguardano, in particolare, la rilevanza, ai fini del riconoscimento della prestazione, dei figli fiscalmente a carico residenti in un altro Stato membro dell’Unione europea (nuovo comma 2-bis dell’art. 1 del DLgs. 230/2021), nonché il riconoscimento e l’erogazione della prestazione in favore dei lavoratori cittadini di altro Stato membro dell’Unione europea non residenti in Italia, in relazione alla durata dell’attività lavorativa svolta nel territorio nazionale. Si evidenzia in particolare che per effetto delle modifiche introdotte, l’assegno assume la qualificazione di prestazione familiare ai sensi dell’art. 3 § 1 lett. j) del regolamento Ce 883/2004 e resta, pertanto, assoggettato alle relative regole di coordinamento tra sistemi di sicurezza sociale degli Stati membri. In particolare, il richiedente, al momento della presentazione della domanda di AUU e per tutta la durata della prestazione, deve essere congiuntamente in possesso dei requisiti indicati dall’art. 3 comma 1 lett. a), b) e c) del DLgs. 230/2021 come modificato dall’art. 7-bis. Possono dunque accedere all’assegno, oltre ai cittadini italiani, anche i cittadini di altro Stato membro Ue e i loro familiari; in tal caso l’INPS precisa che qualora, per il medesimo periodo e con riguardo ai medesimi figli, sussista il diritto a prestazioni familiari in più Stati membri, lo Stato competente in via prioritaria si individua secondo i criteri stabiliti dall’art. 68 dell’indicato regolamento Ce 883/2004. Sono poi inclusi tra i potenziali beneficiari anche i cittadini di uno Stato extra Ue in possesso del permesso di soggiorno Ue per soggiornanti di lungo periodo o titolari di permesso unico di lavoro autorizzati a svolgere attività lavorativa per un periodo superiore a sei mesi o titolari di permesso di soggiorno per motivi di ricerca autorizzati a soggiornare in Italia per un periodo superiore a sei mesi. L’Istituto specifica che tale requisito temporale è coerente con la disciplina dell’Unione europea che, nell’ambito delle prestazioni familiari, consente agli Stati membri di differenziare il trattamento dei cittadini di Paesi terzi autorizzati a svolgere attività lavorativa per un periodo non superiore a sei mesi. Quanto alla modifica della lett. c) del comma 1 dell’art. 3 – secondo cui il richiedente l’assegno, se non residente e domiciliato in Italia, deve essere titolare di un contratto di lavoro subordinato o esercitare un’attività di lavoro autonomo che comportino l’iscrizione a una gestione previdenziale obbligatoria secondo la legislazione italiana e sia in regola con il versamento dei contributi previdenziali dovuti ai sensi della normativa vigente – l’INPS chiarisce che in queste ultime ipotesi, quindi per i lavoratori non residenti, il riconoscimento e l’erogazione della prestazione, ove spettante, è commisurato alla durata dell’attività lavorativa svolta nel territorio nazionale ai sensi del nuovo comma 01 dell’art. 6 del DLgs. 230/2021. Il diritto all’assegno sussiste limitatamente al periodo in cui risulta integrato il requisito dello svolgimento dell’attività lavorativa in Italia con conseguente iscrizione a una gestione previdenziale obbligatoria; la relativa erogazione permane per il solo periodo di effettivo svolgimento dell’attività lavorativa nel territorio nazionale. Quanto alla presentazione della domanda, i lavoratori non residenti in Italia devono presentare la domanda con riferimento a ciascun periodo di svolgimento dell’attività lavorativa nel territorio nazionale; la domanda deve essere, in ogni caso, ripresentata annualmente con riferimento al periodo compreso tra il 1° marzo e il 28 febbraio dell’anno successivo. Per i residenti, invece, la prestazione è dovuta per tutto il periodo di durata della residenza in Italia, a prescindere dai giorni di effettiva permanenza sul territorio italiano quando essi non incidono sulla permanenza dei requisiti della residenza. Nella circolare in esame si specifica, infine, che le domande e le posizioni interessate dall’applicazione delle disposizioni del DLgs. 230/2021 oggetto di modifica sono definite in via provvisoria fino all’adeguamento del servizio di presentazione della domanda alla nuova disciplina e che la prestazione è erogata sulla base dei dati disponibili al momento dell’istruttoria. Le domande e le posizioni possono essere oggetto di verifica e, ove necessario, di rilavorazione a seguito dell’adeguamento del sistema informativo o della presentazione (o dell’aggiornamento) della domanda tramite il nuovo servizio. Sono oggetto di verifica, e ove necessario, di rilavorazione le mensilità decorrenti dal mese di maggio 2026, in quanto successive all’entrata in vigore dell’art. 7-bis del DL 19/2026.

28 luglio 2026 / Giada GIANOLA

Il prossimo 12 agosto scadrà il termine per presentare le domande finalizzate alla fruizione del bonus nuovi nati 2026 nel caso in cui la data dell’evento (nascita, adozione, affidamento preadottivo) sia antecedente alla data di apertura del relativo servizio da parte dell’INPS, comunicata con il messaggio n. 1268 dello scorso 14 aprile. Si tratta del contributo disciplinato all’art. 1 commi da 206 a 208 della L. 207/2024 pari a 1.000 euro, erogato dall’INPS una tantum per ogni figlio nato o adottato (dal 1° gennaio 2025) previa presentazione di apposita domanda da parte di uno dei genitori, in alternativa tra loro. Al momento della presentazione della domanda, il richiedente deve autodichiarare il possesso congiunto dei requisiti richiesti per accedere al bonus e indicare la modalità di pagamento prescelta. Tra i requisiti rientra il possesso del nuovo ISEE per specifiche prestazioni familiari e per l’inclusione di cui all’art. 1 comma 208 della L. 199/2025 (legge di bilancio 2026), neutralizzato dagli eventuali importi percepiti dai componenti del nucleo familiare a titolo di assegno unico e universale per i figli a carico (AUU), non superiore a 40.000 euro. L’INPS, con un comunicato dell’8 maggio scorso, ha reso noto che alla data del 7 maggio risultavano già liquidate circa il 62% delle domande presentate (vale a dire 40.932 su 65.648). Con la circ. n. 45/2026, l’INPS ha invece fornito le istruzioni sull’erogazione del predetto bonus per il 2026, quindi per i figli nati o adottati nel periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 2026, dettando altresì le istruzioni per la presentazione delle relative domande e per l’applicazione del predetto nuovo ISEE per specifiche prestazioni familiari e per l’inclusione (si veda “Dettate le istruzioni per il bonus nuovi nati 2026” dell’11 aprile). Con la circolare n. 45/2026 è stato specificato che la domanda deve essere presentata, a pena di decadenza, entro 120 giorni dalla data di nascita, dalla data di ingresso in famiglia del figlio o dalla data di trascrizione del provvedimento di adozione nei registri dello stato civile in caso di adozione internazionale. L’Istituto ha, tuttavia, aggiunto che per gli eventi verificatisi prima della data di apertura del servizio per presentare la domanda in riferimento all’annualità 2026, la stessa poteva essere presentata, a pena di decadenza, entro 120 giorni dalla data di pubblicazione del messaggio di apertura del servizio, avvenuta il 14 aprile scorso. Con il già citato messaggio n. 1268/2026 tale data è stata, così, individuata nel prossimo 12 agosto. Il percorso da seguire sul sito istituzionale dell’INPS, dopo essersi autenticati utilizzando la propria identità digitale (quindi, SPID di Livello 2 o superiore, CIE 3.0, CNS o eIDAS), è il seguente: alla sezione “Sostegni, Sussidi e Indennità” occorre selezionare “Per genitori” e successivamente “Bonus nuovi nati”. Risulta possibile, in ogni caso, presentare la domanda anche mediante altri canali, tra cui l’App INPS mobile, il Contact Center Multicanale – contattando il numero verde 803.164 (gratuito da rete fissa) o il numero 06 164.164 (da rete mobile a pagamento, in base alla tariffa applicata dai diversi gestori) – o gli Istituti di Patronato, utilizzando i servizi offerti dagli stessi. Inoltre, con il messaggio n. 2295/2026, l’INPS, nell’elencare le funzionalità della nuova versione del Portale della Famiglia e della Genitorialità, vi ha incluso l’integrazione di nuovi benefici, come l’inserimento del bonus nuovi nati per l’annualità 2026 nell’elenco delle domande di prestazioni presentate dall’utente.

27 luglio 2026 / Giada GIANOLA

Con la circolare n. 80 di ieri, 24 luglio 2026, l’INPS ha dettato le indicazioni circa l’ambito di applicazione della norma di interpretazione autentica di cui all’art. 1 commi 860-862 della L. 199/2025. La norma prevede che l’incentivo all’assunzione di under 36 ex art. 1 commi 10-15 della L. 178/2020 e la decontribuzione Sud ex art. 1 commi 161-167 della L. 178/2020 si applicano anche ai datori di lavoro privati che, nel tempo di applicazione dello stesso, svolgevano una delle attività identificate dai seguenti codici ATECO 2007 (rev.2022 corrispondenti alle attività riconducibili al codice europeo NACE K, classe 66.22): 66.22.01, Broker di assicurazioni; 66.22.02, Agenti di assicurazioni; 66.22.03, Sub-agenti di assicurazioni; 66.22.04, Produttori, procacciatori ed altri intermediari delle assicurazioni. Sul punto l’INPS evidenzia che, tenuto conto della nuova classificazione delle attività economiche in vigore da gennaio 2025 e operativa da aprile 2025, le matricole che fino al 31 marzo 2025 erano in possesso di uno dei codici ATECO 2007 sopra indicati, dal 1° aprile 2025 hanno il nuovo codice ATECO 2025 66.22.00. In caso di richiesta di modifica retroattiva del codice ATECO 2007 presente su una matricola DM, volta all’attribuzione di un codice ATECO 2007 rientrante nella platea dei soggetti ammessi al beneficio in argomento, in sostituzione di un codice ATECO che non rientra nella misura in trattazione, occorre verificare: che la richiesta sia coerente con il dato presente in visura camerale; la decorrenza della registrazione del codice ATECO alla CCIAA; che la richiesta non comporti anche un cambio di settore di classificazione. Una volta effettuate le relative verifiche con esito positivo, la richiesta di modifica del codice ATECO 2007 può essere accolta. La norma prevede la data di inizio di validità, ovverosia l’applicazione alle suddette categorie è da individuarsi negli eventi realizzatisi dal 1° luglio 2022. Fermo restando tale data iniziale, l’INPS precisa che l’applicazione è riconosciuta per l’intero arco temporale di vigenza della misura, ovverosia fino al:
- 31 dicembre 2023 per l’incentivo under 36 (viene compresa anche la proroga per il 2023 ex art. 1 comma 297 della L. 197/2022);
- 31 dicembre 2024 per la decontribuzione Sud. Ciò premesso, per i datori di lavoro privati che, nel tempo di applicazione delle suddette misure, svolgevano le attività in argomento è possibile fruire nell’anno 2026 dell’incentivo under 36 e della decontribuzione Sud, previa verifica del rispetto delle condizioni legittimanti. In merito, l’INPS evidenzia che, data la natura delle misure agevolative in trattazione quali aiuti di Stato, provvederà a registrare gli esoneri che verranno fruiti nell’anno 2026 nel Registro Nazionale degli aiuti di Stato, e a effettuare le verifiche in ordine al rispetto, da parte dei soggetti aventi diritto, del massimale di concedibilità degli aiuti previsto dalla sezione 2.1 del Temporary Crisis and Transition Framework. Quanto agli aspetti operativi, i datori di lavoro interessati alla decontribuzione Sud possono esporre, su uno dei flussi di competenza dell’anno 2026, i lavoratori per i quali spetta l’agevolazione arretrata relativa ai periodi da luglio 2022 a dicembre 2024, inserendo nell’elemento “CodiceCausale” il valore “DESU”. Invece, i datori di lavoro che intendono fruire dell’incentivo under 36 devono esporre, su uno dei flussi di competenza dell’anno 2026, i lavoratori per i quali spetta l’agevolazione arretrata, inserendo nell’elemento “CodiceCausale” il valore:
- “GI36”, per le nuove assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni effettuate dal 1° luglio 2022 al 31 dicembre 2022;
- “GI48”, per le nuove assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni effettuate dal 1° luglio 2022 al 31 dicembre 2022 in una sede o unità produttiva ubicata nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna;
- “EG36”, per le nuove assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni effettuate nel 2023;
- “EG48”, per le nuove assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni effettuate nel 2023 in una sede o unità produttiva ubicata nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna. Viene infine evidenziato che i datori di lavoro esclusi dall’ambito di applicazione degli esoneri, che non abbiano mai fruito delle agevolazioni in argomento, devono effettuare un’apposita richiesta tramite il “Cassetto Previdenziale del Contribuente” alla voce “Altre Agevolazioni” indicando il numero dei lavoratori interessati, i relativi codici fiscali, i periodi e gli importi spettanti. L’INPS attribuirà il codice di autorizzazione (CA) “9D”. Invece, i datori di lavoro esclusi dall’ambito di applicazione degli esoneri, per cui è stato disconosciuto il beneficio esposto in UniEmens, devono effettuare un’apposita richiesta tramite il “Cassetto Previdenziale del Contribuente” alla voce “Verifica agevolazioni contributive”, indicando i periodi e gli importi oggetto del precedente recupero.

25 luglio 2026 / Daniele SILVESTRO

Le domande di accesso al bonus giovani, al bonus donne e al bonus ZES introdotti dal DL 60/2024 (decreto Coesione) possono essere presentate fino al 30 settembre 2026. Dal 1° ottobre 2026 le domande non potranno più essere presentate. Lo ha reso noto l’INPS con il messaggio n. 2451/2026 pubblicato ieri. È importante sottolineare come il termine in questione non riguardi i nuovi bonus giovani, donne e ZES 2026 previsti dagli artt. 1, 2 e 3 del DL 62/2026, per i quali è ancora attivo il periodo per effettuare l’assunzione (ovverosia per tutto il 2026) e non c’è un termine per la presentazione delle domande, ma i bonus giovani, donne e ZES introdotti dagli artt. 22, 23 e 24 del DL 60/2024 e per i quali il periodo per effettuare l’assunzione è ormai terminato il 31 dicembre 2025. Si ricorda che il bonus giovani ex art. 22 del DL 60/2024 consiste in un esonero dal versamento del 100% dei contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro (escluso l’INAIL), nel limite massimo di 500 euro su base mensile per ciascun lavoratore, in relazione alle nuove assunzioni a tempo indeterminato e alle trasformazioni dei contratti di lavoro subordinato da tempo determinato a tempo indeterminato effettuate dal 1° settembre 2024 al 31 dicembre 2025. Il bonus giovani è riconosciuto nel limite massimo di 650 euro se l’assunzione o la trasformazione del contratto di lavoro subordinato da tempo determinato a tempo indeterminato ha riguardato un lavoratore con sede di lavoro effettiva ubicata nelle Regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna. L’assunzione o la trasformazione si doveva effettuare dal 31 gennaio 2025 al 31 dicembre 2025. L’assunzione doveva riguardare giovani under 35 mai stati occupati a tempo indeterminato (cfr. circ. INPS n. 90/2025 e messaggio INPS n. 1935/2025). Il bonus donne ex art. 23 del DL 60/2024 consiste in un esonero dal versamento del 100% dei contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro (escluso l’INAIL), nel limite massimo di 650 euro su base mensile per ciascuna lavoratrice, in relazione alle assunzioni a tempo indeterminato di donne lavoratrici svantaggiate, effettuate tra il 1° settembre 2024 e il 31 dicembre 2025 (cfr. circ. INPS n. 91/2025). Il particolare, il bonus donne spettava per l’assunzione a tempo indeterminato di:
- donne prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi, residenti nelle regioni della ZES unica per il Mezzogiorno, ammissibili ai finanziamenti nell’ambito dei Fondi strutturali dell’Unione europea (in questo caso il bonus spettava per le assunzioni effettuate dal 31 gennaio 2025 fino al 31 dicembre 2025);
- donne con una professione o di un settore economico caratterizzato da un tasso di disparità uomo-donna che supera almeno del 25% la disparità media uomo-donna;
- donne di qualsiasi età prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno 24 mesi, ovunque residenti. Il bonus ZES ex art. 24 del DL 60/2024 consiste in un esonero contributivo del 100% (escluso l’INAIL), nel limite massimo di importo pari a 650 euro su base mensile per ciascun lavoratore, in favore dei datori di lavoro privati (con massimo 10 dipendenti nel mese di assunzione) che, nel periodo dal 1° settembre 2024 al 31 dicembre 2025, hanno assunto personale non dirigenziale con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato (circ. INPS n. 10/2026). La sede di lavoro effettiva del lavoratore, presso la quale è tenuto a svolgere fisicamente il servizio, deve trovarsi in una Regione della ZES unica per il Mezzogiorno. Il bonus spettava se, alla data dell’assunzione incentivata, i lavoratori: avevano compiuto il 35° anno di età; erano disoccupati da almeno 24 mesi. Come accennato, nonostante il periodo temporale per effettuare le assunzioni e beneficiare dell’incentivo risulti ormai scaduto da diversi mesi (il termine ultimo per effettuare l’assunzione era infatti il 31 dicembre 2025), il datore di lavoro può ancora presentare la domanda di ammissione ai bonus. La presentazione della domanda di riconoscimento del bonus sarà però possibile solo fino al 30 settembre 2026, fermo restando che l’assunzione (o la trasformazione) sia intervenuta nel periodo agevolabile. A partire dal 1° ottobre 2026 – precisa l’Istituto di previdenza con il messaggio in commento – il datore di lavoro non potrà più presentare la domanda di accesso ai bonus del DL 60/2024, con la conseguenza che non potrà fruire di tali bonus, né accedere ai nuovi bonus per il 2026 del DL 62/2026 in quanto l’assunzione è avvenuta entro il 31 dicembre 2025. Il termine del 30 settembre 2026 è stato introdotto dall’INPS al fine di rispondere all’esigenza del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali di consolidare definitivamente la spesa volta a finanziare le misure in trattazione.

24 luglio 2026 / Daniele SILVESTRO

In esito a un iter avviato negli scorsi anni, con l’Accordo raggiunto lo scorso 6 luglio giunge a completamento il percorso di unificazione contrattuale nel settore della panificazione. L’Accordo sancisce infatti l’adesione da parte di Federpanificatori (Fippa) al CCNL che vede come parti firmatarie Assipan e Assopanificatori (Fiesa) e le organizzazioni sindacali dei lavoratori Flai-Cgil, Fai-Cisl e Uila-Uil e che definisce la disciplina collettiva applicabile al personale dipendente da aziende di panificazione anche per attività collaterali e complementari, nonché da negozi di vendita al minuto di pane, generi alimentari e vari. Nell’ambito di questo percorso, ricordiamo che i passaggi precedenti sono stati rappresentati dal comunicato unilaterale con cui Fippa, il 27 novembre 2025, aveva definito un incremento retributivo per le imprese associate in linea con quello definito nell’Accordo siglato da Assipan e da Fiesa il 18 luglio 2024 (si veda “Nuovi minimi retributivi nel settore della panificazione” del 23 luglio 2024) e soprattutto, da un punto di vista più formale, dai recenti Accordi dell’8 e del 14 aprile scorso: con il primo Assipan e Fiesa hanno formalizzato la propria non opposizione rispetto all’adesione di Fippa al contratto collettivo di cui esse erano uniche firmatarie in rappresentanza imprenditoriale; con il secondo, Fippa ha inoltrato alle OO.SS. firmatarie la propria richiesta di adesione al CCNL. Il contratto collettivo cui Fippa ha aderito è in scadenza il 21 dicembre prossimo e le trattative per il suo rinnovo saranno quindi definite, d’ora innanzi, nell’ambito di un tavolo unitario. Già prima di allora, per effetto dell’adesione, dalla data di sottoscrizione dell’Accordo (6 luglio 2026) il CCNL identificato dal codice CNEL E023 trova integrale applicazione, in tutte le sue disposizioni aventi carattere economico o normativo, anche al personale delle imprese di panificazione associate a Fippa. In tale quadro di riferimento l’Accordo riporta le tabelle contenenti i valori retributivi minimi applicabili, tanto per i panifici artigiani quanto per quelli a indirizzo industriale, ai datori di lavoro associati a Fippa, validi rispettivamente da febbraio 2024, luglio 2024, novembre 2025 e settembre 2026. Per quanto riguarda le prime tre decorrenze, le eventuali differenze con il trattamento economico Fippa “pre-adesione” al contratto Assipan-Fiesa dovranno essere corrisposte (al netto degli importi eventualmente già riconosciuti a titolo o in funzione di anticipazione o acconto sui futuri aumenti contrattuali) nel mese di luglio 2026 sotto forma di arretrato retributivo, senza che si proceda al ricalcolo dei cedolini già elaborati. Tali importi si devono intendere già comprensivi dei riflessi di natura diretta o indiretta su altri istituti di carattere normativo o retributivo, al netto tuttavia della tredicesima e della quattordicesima mensilità, oltre che del trattamento di fine rapporto. A titolo di completezza riportiamo di seguito i valori retributivi attualmente in vigore per effetto dell’ultimo aumento di novembre 2025, in attesa del prossimo incremento di settembre:
- per i panifici artigiani: liv. A1S, 2.028,54 euro; liv. A1, 1.849,12 euro; liv. A2, 1.686,66 euro; liv. A3, 1.514,04 euro; liv. A4, 1.399,04 euro; liv. B1, 1.989,95 euro; liv. B2, 1.503,40 euro; liv. B3S, 1.436,12 euro; liv. B3, 1.391,66 euro; liv. B4, 1.293,67 euro;
- per i panifici industriali: liv. 1, 2.364,72 euro; liv. 2, 2.218,79 euro; liv. 3A, 2.082,70 euro; liv. 3B, 1.972,31 euro; liv. 4, 1.743,76 euro; liv. 5, 1.608,58 euro; liv. 6, 1.434,02 euro.

24 luglio 2026 / Alessandro MORI