Il lavoratore con disabilità grave ha diritto a non essere trasferito ad altra sede senza il proprio consenso, fatta eccezione per le ipotesi in cui sia accertata l’incompatibilità della sua permanenza nella sede di lavoro. È questo il principio sancito dalla Cassazione, con l’ordinanza n. 7966 depositata il 31 marzo 2026. La controversia verteva sulla legittimità di un trasferimento disposto nei confronti di un lavoratore con disabilità grave di cui all’art. 3 comma 3 della L. 104/92, qualificato dalla datrice come “atto dovuto”. Nel dettaglio, il dipendente, precedentemente addetto a mansioni di portineria e custodia all’interno del cimitero del Verano di Roma, in seguito ad un accertamento della commissione medica dell’Asl che lo aveva dichiarato idoneo alla mansione di operatore ecologico (propria del livello di inquadramento del lavoratore), veniva trasferito in un’altra sede operativa; presso il cimitero, infatti, il personale della datrice non svolgeva attività di raccolta e smaltimento di rifiuti. Già la Corte d’Appello aveva riconosciuto la fondatezza delle pretese del lavoratore: il trasferimento de quo non avrebbe potuto essere disposto senza il consenso dell’interessato, salva la sussistenza di ragioni obiettive – che l’azienda avrebbe dovuto allegare e provare – relative all’incompatibilità del prestatore con l’ambiente di lavoro. Poiché la datrice non aveva offerto alcuna allegazione o prova in tal senso, il trasferimento doveva considerarsi illegittimo. A tali conclusioni sono giunti anche i giudici di legittimità che, investititi della controversia in seguito al ricorso della datrice, ne hanno rigettato le doglianze. La Cassazione ha richiamato fin da subito il disposto di cui all’art. 33 comma 6 della L. 104/92, applicabile al caso di specie, in forza del quale “[l]a persona handicappata maggiorenne in situazione di gravità […] ha diritto a scegliere, ove possibile, la sede di lavoro più vicina al proprio domicilio e non può essere trasferita in altra sede, senza il suo consenso”. Interpretando tale disposizione alla luce di tutti i valori costituzionali coinvolti, i giudici di legittimità hanno chiarito che il diritto della persona con disabilità grave di non essere trasferita senza il suo consenso, mentre non può subire limitazioni in caso di mobilità connessa a ordinarie esigenze tecnico-produttive dell’azienda, non è invece attuabile nel caso in cui sia accertata l’incompatibilità della permanenza del lavoratore nella sede di lavoro: solo la soppressione del posto o la presenza di altre circostanze di fatto insuscettibili di essere diversamente soddisfatte possono porsi a fondamento di un eventuale trasferimento. Tuttavia, nel caso di specie, l’azienda non aveva mai sostenuto che il trasferimento fosse motivato da una incompatibilità del lavoratore con l’ambiente di lavoro della sede del cimitero del Verano. Piuttosto, la datrice aveva affermato che il trasferimento, in seguito all’accertamento di idoneità alla mansione di operatore ecologico, fosse un “atto dovuto” per “porre fine alla necessitata dequalificazione”. Ciò premesso, la Corte ha evidenziato come il giudizio di idoneità alla mansione espresso dalla commissione medica non fosse un atto autoritativo, in forza del quale la datrice avrebbe necessariamente dovuto collocare il lavoratore presso un’altra sede. Inoltre, come ammesso dalla stessa datrice nei propri scritti difensivi, il dipendente aveva manifestato il proprio gradimento presso la sede originaria, rispetto alla quale non aveva formulato alcuna doglianza. A fronte di tali rilievi, hanno concluso i giudici di legittimità, doveva escludersi che, nel caso di specie, il distogliere il lavoratore con disabilità grave dalla propria sede rientrasse in una situazione di fatto che non avrebbe potuto essere diversamente soddisfatta.

2 aprile 2026 / Federico ANDREOZZI

Entro il 10 aprile 2026 i datori di lavoro domestico sono tenuti a versare la contribuzione previdenziale relativa al primo trimestre dell’anno in corso. La disciplina del lavoro domestico si caratterizza per modalità di gestione peculiari rispetto al lavoro subordinato ordinario, anche sotto il profilo contributivo. Il versamento, infatti, non avviene con cadenza mensile, bensì trimestrale. In particolare, per l’anno 2026 le scadenze sono fissate come segue:
- dal 1° al 10 aprile 2026 per il primo trimestre;
- dal 1° al 10 luglio 2026 per il secondo;
- dal 1° al 10 ottobre 2026 per il terzo;
- dal 1° al 10 gennaio 2027 per il quarto trimestre. In deroga a queste scadenze, nell’ipotesi di chiusura del rapporto di lavoro nel corso del trimestre, i contributi devono essere versati entro 10 giorni dalla data di cessazione. Ai fini del calcolo della contribuzione dovuta, è necessario individuare la retribuzione oraria effettiva e l’orario di lavoro settimanale. L’INPS distingue infatti il contributo orario in funzione della durata della prestazione, nonché della retribuzione effettiva (cfr. circ. n. 9/2026). Nel dettaglio:
- per i rapporti fino a 24 ore settimanali si applicano 3 fasce contributive, differenziate in base alla retribuzione;
- oltre le 24 ore settimanali, il contributo è determinato in misura fissa. La retribuzione oraria effettiva comprende, oltre al compenso pattuito tra le parti, anche la quota oraria della tredicesima mensilità e l’eventuale valore convenzionale di vitto e alloggio; tali elementi devono essere considerati congiuntamente al fine di individuare la fascia contributiva applicabile e, di conseguenza, il contributo orario dovuto. L’importo della contribuzione da versare si ottiene moltiplicando il contributo orario di riferimento per le ore retribuite nel trimestre, incluse quelle non lavorate, ma comunque retribuite (ad esempio, ferie e festività godute). Giova ricordare che le ore da prendere in considerazione sono quelle retribuite sino all’ultimo sabato del trimestre solare in scadenza, mentre le ore successive sono imputate al periodo seguente. L’obbligo contributivo può essere sospeso per l’intero trimestre in presenza di specifiche causali (ad esempio, per il congedo della lavoratrice madre, o in caso di aspettativa o malattia di lunga durata), previa comunicazione telematica all’INPS, da effettuare entro la fine del mese di scadenza del pagamento. In presenza di rapporti a tempo determinato trova applicazione il contributo addizionale dell’1,40% a carico del datore di lavoro. Alla contribuzione previdenziale si aggiunge altresì il contributo dovuto a CAS.SA.COLF, pari a 0,06 euro per ogni ora retribuita, di cui 0,02 euro a carico del lavoratore. [CATENACCIO] Da un punto di vista operativo, il pagamento della contribuzione avviene a cura del datore di lavoro, responsabile dell’intero versamento, tramite avviso pagoPA, disponibile sul sito dell’INPS nell’area “Portale dei pagamenti”, principale canale di accesso al servizio. La procedura propone automaticamente l’importo complessivo dei contributi dovuti per il trimestre in scadenza, determinato sulla base dei dati comunicati all’INPS in fase di assunzione, o successivamente variati. Il datore di lavoro può tuttavia intervenire modificando gli elementi che incidono sul calcolo (valorizzando ad esempio un periodo di aspettativa non retribuita), con conseguente rideterminazione dell’importo da versare. È bene evidenziare che, a partire dal 2026, nell’ambito del processo di digitalizzazione dei servizi, l’INPS ha sospeso l’invio dei bollettini cartacei ai datori di lavoro domestico, rendendo disponibili gli avvisi di pagamento esclusivamente in modalità telematica. Solo per l’annualità in corso, i datori di lavoro con età pari o superiore a 76 anni continuano a ricevere la comunicazione cartacea, quale misura transitoria di accompagnamento al nuovo sistema digitalizzato. L’Istituto ha inoltre avviato una campagna informativa a supporto degli utenti, mediante contatti telefonici e invio di sms, finalizzata a favorire l’utilizzo dei canali digitali e del Portale dei pagamenti sul sito istituzionale. Si ricorda che i contributi previdenziali versati all’INPS per i lavoratori domestici sono deducibili dal reddito complessivo del datore di lavoro fino al limite annuo di 1.549,37 euro, mentre non sono deducibili le somme versate a CAS.SA.COLF, avendo natura esclusivamente assistenziale. Ai fini della deducibilità trova applicazione il principio di cassa e pertanto rilevano esclusivamente i contributi pagati nel periodo d’imposta, che, di norma, comprendono quelli relativi all’ultimo trimestre dell’anno precedente e ai primi tre trimestri dell’anno oggetto di dichiarazione.

1 aprile 2026 / Valeria CULPO

Con il messaggio n. 1129, pubblicato ieri, l’INPS è intervenuto in merito alle indennità di DIS-COLL per i collaboratori coordinati e continuativi e di ISCRO per i liberi professionisti iscritti alla Gestione separata, precisando che la mancata formalizzazione dell’iscrizione a tale gestione non preclude la liquidazione delle indennità, purché sia stato assolto l’obbligo del versamento contributivo. In merito all’indennità di ISCRO, si segnala come l’art. 1 commi da 142 a 155 della L. 213/2023 (legge di bilancio 2024) ne abbia reso strutturale la disciplina, introdotta in via sperimentale per il triennio 2021-2023. Inoltre, si ricorda che l’indennità in questione:
- è pari al 25%, su base semestrale, della media dei redditi di lavoro autonomo dichiarato dal lavoratore nei 2 anni precedenti all’anno precedente alla presentazione della domanda;
- spetta dal primo giorno successivo alla data di presentazione della domanda;
- viene erogata dall’INPS per 6 mensilità;
- non comporta l’accredito di contribuzione figurativa. Con la circ. n. 84/2024 lo stesso INPS ha precisato che i destinatari dell’ISCRO sono i liberi professionisti (compresi i partecipanti agli studi associati o a una società semplice con reddito da lavoro autonomo) iscritti alla Gestione separata e in possesso dei requisiti previsti per legge, tra i quali la regolarità contributiva e l’assenza di iscrizione ad altre forme previdenziali obbligatorie. In particolare, in ordine al requisito dell’iscrizione alla Gestione separata, l’Istituto previdenziale ha precisato che la stessa deve essere formalizzata, ai sensi dell’art. 2 commi 26 e 27 della L. 335/95, a cura del libero professionista, non conseguendo in via automatica agli adempimenti dichiarativi e di versamento della contribuzione effettuati. Invece, la DIS-COLL è stata introdotta dall’art. 15 del DLgs. 22/2015 ed è destinata ai collaboratori coordinati e continuativi che hanno perduto involontariamente la propria occupazione, nonché agli assegnisti e ai dottorandi di ricerca con borsa di studio. Analogamente, la citata norma prevede, ai fini dell’accesso alla misura, l’iscrizione in via esclusiva alla Gestione separata, nonché, tra gli altri requisiti, il versamento di un mese di contribuzione nel periodo compreso tra il 1° gennaio dell’anno solare precedente all’evento di cessazione dal lavoro e il predetto evento. Sul punto, con la risalente circ. n. 115/2017, l’INPS ha chiarito che ai fini dell’accesso all’indennità DIS-COLL, il requisito dell’iscrizione in via esclusiva alla Gestione separata si considera soddisfatto in presenza sia della formale iscrizione alla medesima Gestione sia del versamento dell’aliquota contributiva in misura piena prevista per i lavoratori interessati non iscritti ad altra forma previdenziale obbligatoria. Ciò premesso, con il messaggio n. 1129/2026 si rende noto come in fase di attuazione delle disposizioni introduttive delle indennità di ISCRO e DIS-COLL e in sede di istruttoria delle domande presentate dai potenziali beneficiari, sia emersa – nonostante l’assolvimento dell’obbligo contributivo – la mancata formalizzazione dell’iscrizione alla Gestione separata da parte di numerosi professionisti, collaboratori coordinati e continuativi/assegnisti e dottorandi di ricerca, con la conseguente reiezione delle relative domande di accesso alle relative misure. Tuttavia, sempre con il messaggio in commento, l’Istituto previdenziale chiarisce che, ferma restando la necessaria formalizzazione dell’adempimento dell’iscrizione alla Gestione separata da parte del lavoratore, così come disciplinato dall’art. 2 commi 26 e 27 della L. 335/95, ai fini dell’accesso alle indennità ISCRO e DIS-COLL la mancata formalizzazione di tale adempimento non pregiudica la liquidazione della prestazione stessa nel caso in cui sia stato assolto l’obbligo del versamento contributivo alla Gestione medesima. Per il resto, rimane valido quanto già disciplinato per le indennità ISCRO e DIS-COLL, rispettivamente, dalle citate circ. n. 84/2024 e n. 115/2017 in ordine alla sussistenza e alla permanenza degli altri requisiti previsti per legge sia per la fase di accesso che in corso di fruizione della prestazione.

1 aprile 2026 / Luca MAMONE

Con il messaggio n. 1136 pubblicato ieri, l’INPS, come anticipato con la circolare n. 29/2026, ha comunicato l’apertura del servizio per la presentazione delle domande volte alla fruizione del c.d. bonus asilo nido o per l’introduzione di forme di supporto presso la propria abitazione in favore dei bambini al di sotto dei tre anni, affetti da gravi patologie croniche, in relazione all’anno 2026. Come già evidenziato su Eutekne.info (si veda “Da quest’anno domande di bonus nido valide per l’intero ciclo di fruizione” del 28 marzo 2026), si ricorda che le domande sono presentabili fino al 31 dicembre 2026 e che dal 1° gennaio 2026, in attuazione di quanto disposto dall’art. 6-bis comma 2 del DL 95/2025, le stesse conservano la propria validità in modo continuativo fino al mese di agosto dell’anno in cui il minore compie il terzo anno di età, fermo restando il monitoraggio sulla permanenza dei requisiti normativi. Le domande devono essere presentate in modalità telematica tramite il portale web dell’Istituto, autenticandosi con SPID di livello 2 o superiore, carta di identità elettronica (CIE) 3.0 o carta nazionale dei servizi (CNS), oppure tramite gli Istituti di patronato, usando i servizi da loro offerti. Qualora venga scelta la prima opzione, il servizio on line per la presentazione delle domande è raggiungibile tramite il sito istituzionale www.inps.it al percorso: “Sostegni, Sussidi e Indennità” > “Per genitori” > “Bonus asilo nido e forme di supporto presso la propria abitazione”. [CATENACCIO] Al momento della presentazione della domanda, il richiedente deve specificare a quale tipologia di prestazione intende accedere (quindi se “contributo asilo nido” o “contributo forme di supporto presso la propria abitazione”). Con specifico riferimento al pagamento del contributo, si ricorda che il servizio di pagamento sui rapporti dotati di IBAN è integrato con il nuovo “Sistema Unico Gestione IBAN” (SUGI): al momento della presentazione di una nuova domanda o della modifica delle modalità di pagamento o del conto corrente di accredito di una domanda già accolta, è possibile selezionare uno degli eventuali IBAN già registrati e utilizzati presso l’Istituto per altre prestazioni o indicarne uno nuovo. In caso di pagamento su IBAN con istituto estero “AREA SEPA” deve essere allegato il modulo di identificazione finanziaria (modulo “MV70”) timbrato e firmato da un rappresentante della banca estera o corredato di un estratto conto (nel quale siano oscurati i dati contabili) o da una dichiarazione della banca emittente dai quali risultino con evidenza il codice IBAN e i dati identificativi del titolare del conto corrente.

1 aprile 2026 / REDAZIONE

Da oggi, 1° aprile 2026, le aziende e gli intermediari abilitati possono accedere al Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa (SIISL) e trasmettere telematicamente, in via sperimentale, le comunicazioni obbligatorie per l’instaurazione, la proroga, la trasformazione e la cessazione dei rapporti di lavoro. Viene così dato avvio alla disposizione contenuta nel comma 2 dell’art. 14 del DL 159/2025 che, è bene sottolinearlo, si sostanzia in una facoltà e non in un obbligo: la norma, infatti, prevede la possibilità, a partire dal 1° aprile 2026, per i datori di lavoro e gli intermediari abilitati e autorizzati di cui alla L. 12/79, di effettuare le comunicazioni obbligatorie di cui all’art. 9-bis del DL 510/96 anche per il tramite del SIISL. A renderlo noto è stato il Ministero del Lavoro che, con un comunicato stampa, ha fornito chiarimenti con riferimento ad alcuni degli adempimenti previsti dall’art. 14 del DL 159/2025. In tal senso, è stato altresì precisato che, in attesa del completamento dell’iter procedurale necessario all’adozione del decreto ministeriale che definirà le modalità attuative dei vari adempimenti, l’inserimento preventivo o contestuale delle posizioni di lavoro vacanti (c.d. vacancy) non rappresenta una “condizione essenziale” per l’accesso ai benefici contributivi, per i quali restano confermate le disposizioni e le procedure ad oggi vigenti. Il chiarimento si riferisce a quanto previsto dall’art. 14 comma 1 del DL 159/2025, in forza del quale, a partire dal 1° aprile 2026, “i datori di lavoro privati che chiedono benefici contributivi, comunque denominati e finanziati con risorse pubbliche, per l’assunzione di personale alle proprie dipendenze pubblicano la disponibilità della posizione di lavoro sul Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa”. Ebbene, l’operatività della disposizione, ai sensi del comma 5 dello stesso art. 14, è subordinata all’adozione di un decreto attuativo del Ministro del Lavoro, decreto che, tuttavia, ancora non è stato adottato. In merito, facendo seguito al menzionato comunicato ministeriale, è intervenuto anche l’INPS, con il messaggio n. 1153 di ieri, 31 marzo 2026, precisando che i datori di lavoro e i loro intermediari hanno la possibilità di applicare in via sperimentale e a carattere non obbligatorio le disposizioni di cui all’art. 14 del DL 159/2025. Nel dettaglio, l’Istituto, dopo aver ribadito la possibilità, a partire dal 1° aprile 2026, di effettuare sul SIISL l’invio, la gestione e la consultazione delle comunicazioni obbligatorie UniLav, ha individuato i soggetti abilitati ad operare sulla piattaforma: ai fini dell’inserimento delle comunicazioni obbligatorie, nei limiti dei rispettivi profili autorizzativi, i datori di lavoro e i loro intermediari, nonché i consulenti del lavoro e gli altri soggetti abilitati ai sensi della L. 12/79; per l’inserimento delle vacancy, i datori di lavoro e i loro delegati, le agenzie per il lavoro e gli altri soggetti abilitati alla pubblicazione di annunci di lavoro di cui al DLgs. 276/2003. L’INPS ha poi chiarito che, alla data del 1° aprile 2026, i datori di lavoro richiedenti i benefici contributivi possono, in via sperimentale, pubblicare sul SIISL una vacancy, che deve essere coerente, sotto il profilo soggettivo e oggettivo, con la comunicazione obbligatoria trasmessa – mediante qualunque canale – con riferimento: al datore di lavoro; alla tipologia di contratto di lavoro; al profilo professionale ricercato. Inoltre, è possibile pubblicare la vacancy anche successivamente all’assunzione; in questa ipotesi, l’offerta viene immediatamente archiviata dal sistema e non proposta a soggetti in cerca di lavoro. L’INPS ha precisato, altresì, che una volta a regime il nuovo sistema, in seguito all’emanazione del decreto di cui all’art. 14 comma 5 del DL 159/2025, la vacancy dovrà risultare preventivamente o contestualmente pubblicata rispetto all’assunzione. Sarà inoltre obbligatorio il collegamento univoco tra vacancy e comunicazione obbligatoria che, a sua volta, dovrà essere tracciato nei flussi UniEmens mediante l’associazione dell’id_vacancy al codice fiscale del lavoratore. Da ultimo, l’istituto ha spiegato che i datori che fruiscono di agevolazioni, per un determinato lavoratore assunto con un beneficio contributivo dopo il 1° aprile 2026, possono fruire della modalità di trasmissione prevista in via sperimentale, compilando, all’interno del flusso Uniemens\PosContributiva, la sezione <InfoAggCausaliContrib>, potendo inoltre indicare l’id vacancy all’interno dell’elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> di <InfoAggCausaliContrib>, valorizzando l’attributo <TipoIdentMotivoUtilizzo> con “ID_VACANCY”.

1 aprile 2026 / Federico ANDREOZZI