L’INPS, con la circolare n. 80 pubblicata ieri, ha fornito nuove istruzioni sull’indennità COVID-19 per:
- i lavoratori somministrati, per i mesi di aprile e maggio;
- i liberi professionisti, i collaboratori coordinati e continuativi e i lavoratori stagionali, per il mese di maggio 2020.  La norma di riferimento è contenuta nel decreto “Rilancio” – il cui Ddl. di conversione è previsto oggi in Aula alla Camera – all’art. 84 comma 2, che prevede un’indennità di 1.000 euro per il mese di maggio 2020 a favore dei liberi professionisti titolari di partita IVA attiva alla data del 19 maggio 2020 (data di entrata in vigore del decreto “Rilancio”), compresi i partecipanti agli studi associati o società semplici con attività di lavoro autonomo iscritti alla Gestione separata non titolari di trattamento pensionistico diretto e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie.  Per quanto riguarda il requisito reddituale, tali lavoratori devono aver subito una riduzione di almeno il 33% del reddito del secondo bimestre 2020, rispetto al reddito del secondo bimestre 2019. Il possesso del requisito viene autocertificato nella domanda e l’INPS, per la verifica, comunica i dati identificativi all’Agenzia delle Entrate, che a sua volta comunica all’Istituto l’esito del riscontro. Visti i particolari requisiti reddituali introdotti dal comma 2 del citato art. 84 del DL n. 34/2020 per questa categoria di beneficiari è necessario presentare apposita domanda. L’indennità è invece pari a 600 euro per il mese di aprile 2020 e a 1.000 euro per il mese di maggio 2020 per i lavoratori in somministrazione, impiegati presso imprese utilizzatrici operanti nei settori del turismo e degli stabilimenti termali. I lavoratori devono aver cessato involontariamente un rapporto di lavoro in somministrazione nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e il 17 marzo 2020, presso imprese utilizzatrici operanti nei settori del turismo e degli stabilimenti termali. L’accesso all’indennità è ammesso anche se i lavoratori, dopo la cessazione del rapporto di lavoro in somministrazione, hanno instaurato e comunque cessato alla data del 19 maggio 2020 un altro rapporto di lavoro subordinato. Non bisogna, inoltre, essere titolari di trattamento pensionistico diretto, né di rapporto di lavoro dipendente, né di indennità di disoccupazione NASpI. Tali lavoratori devono presentare apposita domanda. L’indennità di maggio è di 1.000 euro anche per co.co.co. iscritti alla Gestione separata, non titolari di trattamento pensionistico diretto e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie e che abbiano cessato il rapporto di collaborazione coordinata e continuativa nel periodo ricompreso tra il 24 febbraio e il 19 maggio 2020, come risultante dalle comunicazioni obbligatorie. In questo caso, invece, chi ha già presentato la domanda per la fruizione dell’indennità e ha percepito le mensilità di marzo e aprile 2020, non devono presentare una nuova domanda. Infine, alla categoria di lavoratori dipendenti stagionali del settore turismo e degli stabilimenti termali, che hanno cessato involontariamente il rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e il 17 marzo 2020 in possesso di determinati requisiti, è riconosciuta un’indennità per il mese di maggio 2020 pari a 1.000 euro. Anche in questo caso, chi ha percepito l’indennità per le mensilità di marzo e aprile 2020 non deve presentare una nuova domanda ai fini della fruizione dell’indennità per il mese di maggio 2020.  Nella circolare, l’INPS torna poi su incumulabilità e incompatibilità tra le indennità di cui al DL 34/2020 e altre prestazioni previdenziali e fornisce le istruzioni contabili, precisando che gli oneri per le indennità previste dall’art. 84, commi 2, 3, 5 e 6 del DL 34/2020 saranno rilevati nell’ambito della Gestione per gli interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali – contabilità separata – Gestione degli oneri per il mantenimento del salario (GAU). Tali indennità verranno poste in pagamento direttamente ai beneficiari, utilizzando la procedura “Pagamenti accentrati”, secondo i consueti schemi di contabilizzazione.

7 luglio 2020 / REDAZIONE

L’art. 95 del DL 34/2020 (c.d. “Rilancio”) ha cancellato i Bandi ISI 2019 e 2020 facendo tuttavia salvi gli interventi di cui all’art. 1, commi 862 della L. 208/2015, ossia gli incentivi per l’acquisto di macchinari agricoli. In conseguenza di ciò, il Bando Isi 2019 è stato revocato con riserva di un nuovo Bando riferito all’Agricoltura. Con l’avviso pubblico ISI Agricoltura 2019-2020, infatti, pubblicato sul sito dell’INAIL e sulla Gazzetta Ufficiale di ieri, l’Istituto mette a disposizione le risorse per il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nelle micro e piccole imprese del settore agricolo attraverso la pubblicazione, sul sito istituzionale, degli Avvisi regionali/provinciali relativi all’agricoltura corredati dalla specifica documentazione concernente l’iniziativa. L’obiettivo – spiega l’INAIL – è quello di incentivare le micro e piccole imprese operanti nel settore della produzione primaria dei prodotti agricoli per l’acquisto di nuovi macchinari ed attrezzature di lavoro caratterizzati da soluzioni innovative per abbattere in misura significativa le emissioni inquinanti e, in concomitanza, conseguire la riduzione del livello di rumorosità o del rischio infortunistico o di quello derivante dallo svolgimento di operazioni manuali. In linea generale, l’Avviso pubblico ISI Agricoltura 2019-2020 non muta l’impostazione delle precedenti edizioni ISI, con particolare riguardo alla sezione dedicata al settore della produzione agricola primaria; infatti, vengono riutilizzate le risorse economiche già impegnate nel 2019, integrandole con quelle disponibili al bilancio di previsione 2020 per la stessa finalità. Sono, quindi, mantenuti pressoché inalterati i criteri che regolano l’accesso ai finanziamenti per la specifica iniziativa. In particolare, lo stanziamento di 65 milioni di euro, suddiviso in budget regionali, è ripartito in due sub assi di finanziamento. Il primo, pari a 53 milioni di euro, è destinato alla generalità delle micro e piccole imprese operanti nel settore della produzione primaria dei prodotti agricoli, mentre i 12 milioni del secondo sub asse sono riservati ai giovani agricoltori, organizzati anche in forma societaria. Il finanziamento, in conto capitale, è calcolato sulle spese ritenute ammissibili (al netto dell’IVA) nella misura del 40% per i soggetti beneficiari dell’Asse dedicato alla generalità delle imprese agricole e del 50% per i soggetti beneficiari dell’Asse dedicato agli imprenditori giovani agricoltori. Il finanziamento massimo erogabile è pari a 60.000 euro, mentre il finanziamento minimo è pari a 1.000 euro. La domanda deve essere presentata in modalità telematica e successivamente confermata attraverso l’apposita procedura con caricamento della documentazione come specificato negli Avvisi regionali/provinciali. [CATENACCIO] Sul portale dell’Istituto assicurativo, le imprese avranno a disposizione una procedura informatica che consentirà loro, attraverso un percorso guidato, di inserire la domanda di finanziamento con le modalità indicate negli Avvisi regionali. Nel dettaglio, le domande compilate e registrate dovranno essere inoltrate allo sportello telematico per l’acquisizione dell’ordine cronologico e quelle ammesse agli elenchi cronologici dovranno essere confermate, a pena di decadenza dal beneficio, attraverso l’apposita funzione on line di caricamento della documentazione. Le date di apertura e chiusura della procedura informatica per la compilazione delle domande, pubblicate sul sito istituzionale dell’INAIL, sono rispettivamente il 15 luglio 2020 e il 24 settembre 2020.

7 luglio 2020 / Fabrizio VAZIO

Con la circ. n. 7 pubblicata ieri, l’INPGI ha fornito le istruzioni operative circa il versamento dei contributi minimi dovuti per l’anno 2020 dai liberi professionisti iscritti alla Gestione separata dell’Istituto, nonché i termini per la comunicazione reddituale. Dopo aver illustrato gli importi dovuti, con la circolare in commento viene specificato che il contributo minimo dovrà essere versato entro il 31 luglio 2020. Tuttavia, al fine di salvaguardare la liquidità dei propri iscritti nel far fronte all’emergenza sanitaria da COVID-19, è stata prevista la possibilità, per coloro i quali nel 2019 abbiano percepito un reddito esclusivamente da lavoro autonomo non superiore a 30.000 euro, di differire il versamento al 31 ottobre 2021 (termine ultimo di versamento della contribuzione “a saldo” per il medesimo anno 2020), in un’unica soluzione ovvero, a richiesta, fino ad un massimo di 6 rate mensili, senza applicazione di sanzioni e/o interessi. Per i medesimi soggetti viene inoltre prevista la facoltà di dilazione del pagamento dei contributi “a saldo”, dovuti per l’anno 2019, per i quali (fermo restando la scadenza del 31 ottobre 2020) il versamento può avvenire in un’unica soluzione ovvero, a richiesta, fino ad un massimo di 12 rate mensili, senza aggravio di sanzioni e interessi. Al fine di fruire della rateazione (a 12 mesi del contributo “a saldo” per il 2019, e quella fino a 6 mesi del contributo 2020), è necessario effettuare la richiesta nella comunicazione reddituale riferita a tali annualità. Il versamento deve essere effettuato attraverso il modello F24/Accise, indicando quale contribuente, i dati anagrafici e il codice fiscale del giornalista interessato e utilizzando i seguenti codici: “P”, nel campo Ente; “G001”, come codice tributo; “22222”, quale codice identificativo; “01”, mese; “2020”, anno di riferimento. Se il giornalista non si trovasse nelle condizioni di poter utilizzare la predetta forma di pagamento, potrà effettuare il versamento mediate bonifico bancario, sul conto intestato all’INPGI, seguendo le istruzioni indicate nella circolare in commento. In particolare, è indispensabile che nella causale del versamento sia indicato “AC 2020 seguito dal numero di posizione A-NNNNN (lettera A seguita da 5 cifre) ovvero dal proprio codice fiscale”. [CATENACCIO] Infine, la circolare definisce i termini per la comunicazione reddituale alla Gestione separata. I giornalisti che svolgono attività autonoma sono infatti tenuti ogni anno a presentare all’INPGI una comunicazione dei redditi percepiti per l’attività giornalistica autonoma nel corso dell’anno precedente, da inviare allo stesso Istituto esclusivamente in via telematica. Per l’anno 2020, quindi con riferimento ai redditi prodotti nel corso del 2019, la predetta comunicazione dovrà essere effettuata entro il 30 settembre (non più entro il 31 luglio).

7 luglio 2020 / REDAZIONE

Gli iscritti al Fondo di assistenza e solidarietà per i dirigenti e i quadri superiori di aziende della piccola e media industria (FASDAPI) sono tenuti, a decorrere dal 2020, in base al nuovo contratto di lavoro recentemente rinnovato, a versare la contribuzione per il sostegno al reddito in misura fissa, per un importo pari a 400 euro per ciascun dirigente in forza. Lo ha reso noto il Fondo PMI Welfare Manager con la circolare n. 7/2020, attraverso cui sono stati definiti i contributi dovuti dalle aziende per ciascun dirigente o quadro superiore in forza per l’anno 2020, i termini di scadenza entro cui il versamento deve essere effettuato, nonché gli adempimenti di carattere amministrativo. Si ricorda che al FASDAPI, istituito con l’Accordo del 23 aprile 1996, sono iscritti di diritto i datori di lavoro che applicano il CCNL Dirigenti piccola e media industria, stipulato da Confapi e Ferdermanager, e i dirigenti e i quadri superiori dipendenti di tali aziende. Il Fondo ha lo scopo di garantire agli iscritti le coperture assicurative previste dagli artt. 12 e 15 del CCNL. In altre parole, eroga a tutela del lavoratore iscritto, e in alcuni casi anche dei suoi familiari, prestazioni: in caso di morte o invalidità permanente derivante da infortunio occorso anche non in occasione di lavoro ovvero da malattia professionale; di assistenza sanitaria integrativa; in caso di perdita di autosufficienza per lo svolgimento di alcune delle fondamentali funzioni e attività della vita quotidiana (come, ad esempio, vestirsi o svestirsi, igiene del corpo, mobilità, bere e mangiare, ecc.); di responsabilità civile; di sostegno al reddito per i dirigenti e quadri superiori, integrativo dell’indennità INPS, in caso di perdita involontaria dell’occupazione. Quest’ultima prestazione viene erogata per il tramite del Fondo PMI Welfare Manager, istituito dalle parti sociali (Confapi e Federmanager) con l’accordo sindacale del 6 luglio 2016, sostituendo la Gestione Separata FSR. Premesso ciò, la contribuzione per l’anno 2020, come indicato nella circolare in commento, differisce rispetto a quanto previsto fino allo scorso anno. Infatti, per il 2019 il contributo, per i dirigenti, era pari allo 0,50% della retribuzione utile ai fini del TFR (fino a un massimo di 80.000 euro annui lordi), ripartito tra azienda, 0,25%, e dirigente, 0,25%. Invece, per i quadri superiori il contributo era pari a cinque euro mensili a carico dell’azienda e cinque euro mensili a carico dello stesso quadro superiore. Per l’anno 2020, si legge nella circolare in commento, le parti sociali (Confapi e Federmanager) firmatarie del verbale di accordo in materia di sostegno al reddito in favore dei dirigenti e quadri superiori involontariamente disoccupati, recepito nel rinnovato contratto di lavoro del 17 dicembre 2019, hanno stabilito che la contribuzione per il sostegno al reddito sarà annuale e in misura fissa. Nello specifico, per i dirigenti dovrà essere versato un contributo pari a 400 euro per ciascun dirigente in forza (di cui 200 euro a carico dell’azienda e 200 euro a carico dello stesso lavoratore). Per i quadri superiori, il contributo risulta essere pari a 120 euro per ciascun quadro superiore in forza (di cui 60 euro a carico dell’azienda e 60 euro a carico del lavoratore in questione). [CATENACCIO] Per quanto attiene ai termini di versamento, la circolare stabilisce che ogni azienda è tenuta a effettuare il versamento della contribuzione per ciascun dirigente e/o quadro superiore in forza al 1° gennaio, nonché per quelli assunti o nominati nel corso del primo semestre 2020, entro il 31 luglio 2020. Per i lavoratori assunti o nominati nel corso del secondo semestre 2020, invece, la contribuzione unica annuale, sempre pari a 400 euro per i dirigenti e 120 euro per i quadri superiori, dovrà essere versata entro il 31 gennaio 2021. Pertanto, il contributo è dovuto per quota intera annuale, indipendentemente dalla data di nomina o assunzione del lavoratore in questione. In caso di mancato pagamento della contribuzione dovuta, l’azienda si farà carico di ogni responsabilità giuridica e il lavoratore non potrà fruire della prestazione eventualmente richiesta. Infine, dal punto di vista amministrativo, permane l’obbligo per l’azienda di comunicare al Fondo dei dirigenti e/o quadri superiori la nomina o l’assunzione effettuata in corso d’anno, attraverso il modulo “Comunicazione di iscrizione dirigente/quadro superiore”, reperibile sul sito internet www.pmiwfm.it, mentre le risoluzioni dei rapporti di lavoro devono essere comunicate dalle aziende al Fondo utilizzando il modulo “Comunicazione risoluzione rapporto di lavoro”, anch’esso reperibile nell’area riservata del sito.

6 luglio 2020 / Daniele SILVESTRO

Il Ministero del Lavoro ha recentemente pubblicato sul proprio sito istituzionale il DM 9/2020, adottato ai sensi dell’art. 22-quater comma 5 del DL 18/2020, nonché la circ. n. 11/2020, in materia di CIG in deroga con causale COVID-19. Il decreto si occupa delle modalità di presentazione delle domande, dei tempi di concessione ed erogazione delle prestazioni, della ripartizione delle risorse finanziarie, mente la circolare ministeriale riepiloga i principali aspetti relativi all’accesso ai trattamenti. È quindi confermato quanto già anticipato dall’INPS (messaggio n. 2489 e circ. n. 78/2020), in ordine al carattere decadenziale delle scadenze introdotto dal DL 52/2020 e alla disciplina per l’accesso all’anticipo del 40% degli importi spettanti ai lavoratori, ivi compresa la scadenza di ieri, 3 luglio 2020, relativa appunto alle domande con anticipo del 40% per le sospensioni o riduzioni di orario iniziate prima del 18 giugno scorso. Come già ribadito, per l’accesso alle ulteriori 5 settimane, le aziende interessate dovranno presentare domanda direttamente all’INPS, a condizione di essere in possesso di provvedimenti di concessione riguardanti le iniziali 9 settimane, indipendentemente da quale ne sia stato l’effettivo utilizzo. Le domande sono poi soggette ai nuovi termini decadenziali introdotti dal DL 52/2020, coincidenti con il termine del mese successivo a quello di inizio delle sospensioni o riduzioni di orario (per i periodi compresi tra il 23 febbraio e il 30 aprile, la scadenza è fissata al 15 luglio 2020, mentre per le sospensioni o riduzioni relative al mese di maggio, il termine è fissato al 17 luglio prossimo). Il DM 9/2020 dispone che le autorizzazioni saranno rilasciate dall’INPS entro 15 giorni dalla presentazione delle domande. Analoghi termini decadenziali sono fissati con riguardo all’invio dei modelli SR41, finalizzati al pagamento o al saldo delle prestazioni ai lavoratori, che dovranno essere inviati entro l’ultimo giorno del mese successivo a quello di riferimento (per i periodi compresi tra il 23 febbraio e il 31 maggio 2020, i modelli SR41 dovranno essere inviati entro il 17 luglio). Il mancato rispetto di tali termini comporterà la responsabilità dei datori di lavoro per l’erogazione dei trattamenti di integrazione salariale e dei relativi oneri. I termini sono più stringenti qualora le aziende optino per l’anticipazione del 40% da parte dell’INPS ai lavoratori. In questi casi, le domande di accesso dovranno essere presentate entro 15 giorni dall’inizio della sospensione o riduzione di orario e l’INPS provvederà al relativo anticipo nei successivi 15 giorni. Nel caso in cui le aziende abbiano optato per l’anticipo da parte dell’INPS, il Mod. SR41 dovrà essere unico per tutto il periodo indicato nella domanda di accesso. Si conferma dunque il diverso regime rispetto alla CIGO e all’assegno ordinario: le aziende che accedono alla CIG in deroga non potranno “recuperare” gli eventuali residui non utilizzati facenti parte della prima “provvista” pari a 9 settimane di trattamento, qualora si sia ricevuto il relativo provvedimento autorizzativo. Solo nel caso in cui le autorizzazioni già ricevute da parte delle Regioni siano relative a periodi inferiori alle 9 settimane, l’accesso alle ulteriori 5 è subordinato alla preventiva richiesta (da inviare sempre alle Regioni) delle settimane non ancora autorizzate, fino al completamento delle stesse 9 settimane. Ciò avviene in attuazione di quanto stabilito dall’art. 22 del DL 18/2020 (modificato dal DL 34/2020), disposizione che trova conferma sia nel DM 9/2020, sia nelle indicazioni di prassi (mess. INPS n. 2489/2020 e circ. INPS n. 78/2020, nonché circ. Min. Lav. n. 11/2020). Nel concreto, questo assetto comporterà in molti casi un trattamento sfavorevole per le aziende e i lavoratori che accedono alla CIG in deroga rispetto agli altri strumenti. D’altra parte, tutto ciò sembra avere conseguenze anche sul versante dell’accesso alle ulteriori 4 settimane di integrazione salariale, inizialmente destinate alle sospensioni o riduzioni di orario collocate tra il 1° settembre e il 31 ottobre 2020: il DL 52/2020 (art. 1 comma 1), infatti, nel disporre che le “ultime” 4 settimane saranno accessibili anche prima del 1° settembre, conferma che ciò potrà avvenire a condizione che le aziende richiedenti abbiano “interamente fruito il periodo massimo di quattordici settimane…”, come già del resto stabilito dall’art. 22-ter del DL 18/2020. La stessa formulazione si ritrova nel DM 9/2020 e nelle citate fonti di prassi. Pertanto, a quanto pare, le aziende che accedono alla CIG in deroga sembrano potenzialmente sottoposte ad una doppia penalizzazione: non potranno recuperare le eventuali giornate non fruite e relative alle prime 9, nel qual caso potranno avere accesso alle successive 5 settimane ma non alle ulteriori 4, non potendo vantare, appunto, l’intera fruizione di 14 settimane.

4 luglio 2020 / Paolo BONINI