Ai sensi dell’art. 25-sexies comma 1 del DLgs. 14/2019 (CCII), quando l’esperto nella relazione finale dichiara che le trattative si sono svolte secondo correttezza e buona fede e che le soluzioni individuate dall’art. 23 commi 1 e 2 lett. a) e b) non sono praticabili, l’imprenditore può presentare nei 60 giorni successivi alla comunicazione prevista dall’art. 17 comma 8 una proposta di concordato per cessione dei beni unitamente al piano di liquidazione e ai documenti indicati nell’art. 39.
A seguito delle modifiche introdotte dal DLgs. 136/2024 (c.d. correttivo-ter), la disposizione precisa che, “nel rispetto del termine di cui al primo periodo”, l’imprenditore può proporre la domanda di cui all’art. 40 anche con riserva di deposito della proposta e del piano.

Il dato letterale rende evidente che la facoltà di presentare la domanda con riserva non determina il superamento del termine di 60 giorni e non consente che il completamento della domanda avvenga oltre la sua scadenza.
L’inciso “nel rispetto del termine di cui al primo periodo” non può essere riferito alla sola presentazione del ricorso introduttivo con riserva, poiché una simile interpretazione priverebbe la clausola di ogni autonoma funzione precettiva, essendo già implicito che anche la domanda prenotativa debba essere proposta prima della scadenza del termine previsto per l’accesso allo strumento.

Il richiamo al termine contenuto nell’ultimo periodo del comma 1 esprime, invece, la volontà legislativa di consentire una formazione progressiva della domanda, senza tuttavia modificare il limite temporale entro il quale il concordato semplificato deve essere compiutamente proposto.

La Corte d’Appello di Venezia del 1° ottobre 2026 ha confermato che, entro 60 giorni dalla comunicazione della relazione finale dell’esperto, devono essere depositati non soltanto il ricorso con riserva, ma anche la proposta, il piano di liquidazione e la documentazione richiesta dall’art. 39 del CCII.
La domanda con riserva permette di anticipare l’accesso al procedimento, consentendo all’imprenditore di completare la documentazione nel periodo residuo, ma non attribuisce il diritto di ottenere un ulteriore termine destinato a decorrere dalla pronuncia o dall’iscrizione del decreto previsto dall’art. 44 del CCII.

Questa interpretazione trova conferma nella struttura normativa e nel rapporto tra le disposizioni.
L’art. 44 del CCII fornisce la disciplina generale dell’accesso con riserva agli strumenti di regolazione della crisi e dell’insolvenza e attribuisce al tribunale il potere di assegnare il termine per il deposito della proposta del piano e della documentazione.
L’art. 25-sexies comma 1 del CCII disciplina, invece, l’accesso con riserva al concordato semplificato e subordina espressamente tale facoltà al rispetto del termine decorrente dalla comunicazione della relazione finale dell’esperto.
La disciplina speciale prevale su quella generale e delimita il potere del tribunale di assegnare il termine previsto dall’art. 44.
Il termine concesso ai sensi di quest’ultima disposizione, quindi, deve essere determinato in modo da non oltrepassare il 60° giorno successivo alla comunicazione della relazione finale e non può essere ulteriormente prorogato oltre tale limite.

L’applicazione integrale e incondizionata dell’art. 44 al concordato semplificato, invece, produrrebbe l’effetto di neutralizzare la disciplina speciale dell’art. 25-sexies, poiché la tempestiva presentazione di una domanda priva di proposta e piano consentirebbe all’imprenditore di ottenere dapprima un termine fino a 60 giorni e successivamente un’ulteriore proroga, svincolando la domanda completa dal limite temporale stabilito dalla disposizione speciale. Tale risultato interpretativo non è compatibile né con il tenore della norma, né con la natura del concordato semplificato.
Il termine di 60 giorni assicura, infatti, la continuità funzionale, cronologica e documentale tra la composizione negoziata conclusasi senza esito positivo e la proposta liquidatoria che ne rappresenta il possibile sviluppo immediatamente successivo.

L’accesso al concordato semplificato trova giustificazione nel percorso già svolto durante la composizione negoziata e nelle risultanze attuali della relazione finale dell’esperto. Consentire invece che la proposta e il piano siano depositati dopo un periodo più ampio rispetto ai 60 giorni stabiliti dalla legge significherebbe recidere tale collegamento e permettere l’accesso a uno strumento speciale sulla base di una situazione economica patrimoniale e negoziale non più necessariamente coincidente con quella verificata dall’esperto.

Per i giudici, il termine – decadenziale e non prorogabile – di 60 giorni non riguarda soltanto la domanda iniziale, ma anche il deposito della proposta e del piano, e la disciplina dell’art. 44 è applicabile al concordato semplificato soltanto nei limiti della sua compatibilità con la natura speciale dell’istituto, senza poter essere utilizzata per compromettere la continuità funzionale e temporale con la precedente composizione negoziata (App. Venezia 23 luglio 2026).