Obblighi di certificazione per i titoli di accesso alla ZTL in formato digitale
Nella risposta a interpello n. 34 di ieri, 16 gennaio 2023, l’Agenzia delle Entrate afferma la sussistenza degli obblighi di certificazione dei corrispettivi con riferimento al servizio di cessione dei titoli di accesso alla ZTL di un Comune, emessi in formato digitale.
Nel caso in esame, l’istante è una società operante nel settore del trasporto pubblico, affidataria, fra l’altro, del servizio sopra indicato; i titoli di accesso vengono acquistati principalmente da privati non residenti nel territorio dello Stato per finalità turistiche.
L’Agenzia esclude, innanzitutto, che la cessione dei suddetti contrassegni possa essere ricondotta nell’ambito dell’art. 74 comma 1 lett. e) del DPR 633/72, che, in deroga alle regole ordinarie, prevede il regime speciale IVA c.d. “monofase” per la vendita dei documenti di sosta relativi ai parcheggi veicolari effettuata dai gestori di parcheggi; detto regime, infatti, non può essere esteso, in via interpretativa, a fattispecie diverse.
Per la stessa ragione è negata l’applicazione dell’art. 22 comma 1 n. 3) del DPR 633/72, che stabilisce l’esonero dall’obbligo di fatturazione esclusivamente per le prestazioni di trasporto di persone, di veicoli e di bagagli al seguito (cfr. ris. n. 349/2007). Anche in questa circostanza, infatti, non è consentita l’estensione dell’esonero dall’obbligo di fatturazione a fattispecie diverse da quelle contemplate dalla norma.
Nel caso di specie, viene infine affermato che non è neppure applicabile la disposizione di esonero dal rilascio della fattura prevista dal successivo n. 6-ter) del citato art. 22 comma 1 del DPR 633/72, posto che, in virtù dell’art. 7 par. 3 del Reg. Ue n. 282/2011, la nozione di servizio elettronico non comprende la prenotazione in linea di “servizi tangibili” quali, per l’appunto, il “trasporto passeggeri o servizi affini” (cfr. risposta a interpello n. 324/2020).
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