Non imponibilità IVA esclusa se il progetto di ricerca non è finanziato da fondi unionali
Giovedì, 7 agosto 2025
Alle operazioni effettuate nei confronti di un ente pubblico di ricerca, che agisce in veste di soggetto attuatore di un progetto finanziato dal Piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC), è inapplicabile il regime di non imponibilità IVA previsto dall’art. 72 comma 1 lett. c) del DPR 633/72 per le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate nei confronti dell’Unione europea.
Si tratta del principale chiarimento fornito dall’Agenzia delle Entrate nella risposta a interpello n. 202 pubblicata ieri, 6 agosto 2025.
La predetta fattispecie di non imponibilità IVA si applica, infatti, alle operazioni effettuate da un soggetto passivo nazionale direttamente:
- nei confronti dell’Unione europea che assume la veste di committente del progetto,
- o a favore delle imprese o degli enti che hanno stipulato contratti di ricerca o di associazione e simili con l’Unione europea,
a condizione che i progetti siano finanziati con fondi unionali.
Nel caso di specie, tuttavia, il progetto è finanziato esclusivamente con fondi nazionali a carico del bilancio dello Stato italiano, il quale risulta essere anche il committente.
Sotto un diverso profilo, l’Agenzia delle Entrate ha escluso che alla realizzazione di strutture e complessi per l’istruzione superiore a quella dell’obbligo sia applicabile l’aliquota IVA del 10%, di cui ai nn. 127-quinquies e 127-septies della Tabella A, Parte III, allegata al DPR 633/72, qualora per l’utilizzo degli stessi non sia ravvisabile la prevalenza dell’attività didattico-formativa.
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